Franklin D. Roosevelt nie l'agenda communiste

Franklin D. Roosevelt nie l'agenda communiste


Résumé de la section

Franklin Roosevelt était un homme politique riche, bien éduqué et populaire dont l'histoire de la polio a fait de lui une figure plus sympathique pour le public. Il n'a partagé aucun détail de son plan pour sortir le pays de la Grande Dépression, mais son attitude d'optimisme et de possibilité contrastait fortement avec la misère vaincue de Hoover. L'élection de 1932 n'a jamais vraiment été remise en question, et Roosevelt a remporté une victoire écrasante. Pendant l'interrègne de quatre mois, cependant, les Américains ont continué à subir les politiques ratées du président Hoover, qui ont fait de l'hiver 1932-1933 le pire de la Dépression, avec un chômage atteignant des niveaux record.

Lorsque Roosevelt a pris ses fonctions en mars 1933, il a insufflé au pays un sentiment d'optimisme. Il n'avait toujours pas de plan formel mais invitait plutôt le peuple américain à se joindre à lui dans un esprit d'expérimentation. Roosevelt a amené certaines croyances au pouvoir : la croyance en un gouvernement actif qui prendrait des mesures directes sur les secours fédéraux, les travaux publics, les services sociaux et l'aide directe aux agriculteurs. Mais autant que ses politiques, la propre personnalité de Roosevelt et son attitude engageante ont aidé le pays à sentir qu'ils allaient se remettre sur les rails.

Question d'examen

Réponse à la question d'examen

  1. Roosevelt a recruté son « Brains Trust » pour le conseiller dans la mise en place de divers programmes de secours et de rétablissement. Entre autres choses, les membres de ce groupe ont fait pression en faveur d'une nouvelle politique fiscale nationale s'attaquant aux problèmes agricoles du pays, ont préconisé un rôle accru du gouvernement fédéral dans la fixation des salaires et des prix et croyaient que le gouvernement fédéral pourrait tempérer les cycles d'expansion et de ralentissement qui rendu l'économie instable. Ces conseillers ont aidé à élaborer les programmes législatifs que Roosevelt a présentés au Congrès.

Glossaire

Les cerveaux font confiance un cabinet consultatif non officiel du président Franklin Roosevelt, réuni à l'origine alors qu'il était gouverneur de New York, pour présenter des solutions possibles aux problèmes des nations. Parmi ses membres éminents se trouvaient Rexford Tugwell, Raymond Moley et Adolph Berle

interrègne la période entre l'élection et l'investiture d'un nouveau président lorsque les conditions économiques se sont considérablement détériorées pendant le décalage de quatre mois entre la victoire de Roosevelt et son entrée dans le bureau ovale, le Congrès a modifié la Constitution pour limiter cette période à deux mois


HISTOIRE Comment le Congrès a exposé, financé et arrêté la propagande nationale du gouvernement américain en 1943

Pendant la Seconde Guerre mondiale, l'Office of War Information (OWI) du gouvernement fédéral, où les émissions de radio Voice of America (VOA) pour le public d'outre-mer ont commencé en 1942, a produit des nouvelles et des informations factuelles sur la guerre, mais il a également produit des informations légèrement partisanes et parfois propagande pro-soviétique trompeuse pour les journaux et la radio aux États-Unis jusqu'à ce que le Congrès américain, répondant aux préoccupations et aux protestations bipartites, finance de telles activités de propagande nationale par le pouvoir exécutif pendant la présidence de Franklin D. Roosevelt en temps de guerre.

Même pendant la guerre, il y avait une lassitude bipartite au sujet de toute administration américaine faisant de la propagande auprès des Américains aux frais des contribuables et des préoccupations concernant les journalistes embauchés par le gouvernement faisant avancer leur propre programme partisan national ou leurs intérêts étrangers. La façon dont le Congrès américain a géré ces problèmes pendant la Seconde Guerre mondiale et immédiatement après la guerre peut offrir des leçons pour gérer aujourd'hui la sensibilisation des médias internationaux financés par les États-Unis et pour protéger la Voix de l'Amérique du journalisme partisan, que ce soit sous la direction de la Maison Blanche ou par des responsables en charge de la VOA, ainsi que par des journalistes employés par le gouvernement américain eux-mêmes exprimant leurs propres préférences partisanes ou idéologiques au détriment de la vérité, de l'objectivité, de l'équilibre et de la Charte de la VOA. Ces leçons pourraient être appliquées à Voice of America, actuellement financé par les contribuables, dans son agence mère actuelle du gouvernement fédéral américain, l'Agence américaine pour les médias mondiaux (USAGM), qui subissent tous deux un changement de direction au milieu d'accusations de passé et potentiellement futur. parti pris partisan et craintes que la propagande étrangère en provenance de Chine, d'Iran et de Russie s'infiltre dans les programmes actuels de VOA. En 1943, le Congrès américain a exposé et arrêté la plupart des activités de propagande nationale du pouvoir exécutif en éliminant la majeure partie du financement de la sensibilisation des médias nationaux du gouvernement tout en préservant le financement des émissions de radio à l'étranger de Voice of America. Après la guerre, des restrictions sur la distribution nationale des programmes de VOA ont été inscrites dans la loi et les journalistes embauchés par VOA ont été soumis à des contrôles de sécurité beaucoup plus stricts.

Une grande partie de la propagande diffusée par OWI et VOA dans les programmes de radio de la Seconde Guerre mondiale et dans la presse écrite était anti-nazie et anti-japonaise. Les émissions de nouvelles et d'informations du gouvernement américain et les communiqués de presse étaient dans de nombreux cas véridiques sur des faits majeurs, mais dans certains cas, des faits importants ont été omis ou déformés et des opinions ont été sélectionnées et conçues pour tromper le public étranger et national. Cela s'est généralement produit lorsque les responsables et les journalistes de l'OWI et de la VOA ont estimé que les informations négatives sur le plus important allié militaire des États-Unis - l'Union soviétique communiste - devaient être censurées et remplacées par de fausses allégations du soutien présumé de Staline à la démocratie pour protéger l'alliance contre l'Allemagne hitlérienne. et faire avancer les objectifs de guerre des États-Unis. Ils ont également essayé, cependant, de promouvoir leur propre programme idéologique personnel radicalement de gauche qui favorisait Moscou et divers partis communistes, parfois même contre la volonté de la Maison Blanche, du Département d'État et du Pentagone.

Les journalistes pro-soviétiques de l'OWI et de la VOA, parmi lesquels le premier rédacteur en chef et rédacteur en chef de VOA, Howard Fast, qui a ensuite rejoint le Parti communiste des États-Unis, sont devenus rédacteurs en chef du journal du parti. Le Travailleur Quotidien et en 1953, il a reçu le prix de la paix Staline, a répété et encouragé les mensonges et la désinformation soviétiques, tant aux États-Unis qu'à l'étranger. Alors qu'une certaine glorification de Staline et des mensonges ont été tolérées ou même encouragées par la Maison Blanche Roosevelt, dans plusieurs cas, les propagandistes de VOA ont agi de leur propre chef. Dans quelques incidents, leur zèle pro-soviétique et pro-communiste a mis en danger la diplomatie américaine et la vie de soldats américains et a entraîné une réprimande publique du président Roosevelt, et longtemps après la guerre de l'ancien président Dwight D. Eisenhower.

Alors que la propagande pro-soviétique et communiste est devenue un sujet de préoccupation parmi certains membres du Congrès, l'Office of War Information a également été sévèrement critiqué pour ce que de nombreux législateurs américains, en particulier les républicains de l'opposition, considéraient comme une utilisation abusive de l'argent des contribuables pour faire de la propagande auprès des Américains. en faveur du président Franklin Delano Roosevelt et du Parti démocrate. La propagande partisane nationale n'était cependant pas une caractéristique majeure des émissions de Voice of America en temps de guerre. C'était doux par rapport à ce que l'on peut voir dans les médias américains d'aujourd'hui, y compris certains des programmes actuels de VOA. Pendant la Seconde Guerre mondiale, les programmeurs d'OWI et de VOA ont produit des documents qui pourraient être considérés comme trop favorables à la présidence de Franklin Delano Roosevelt, mais ils n'ont pas ouvertement attaqué ses rivaux politiques nationaux parmi les républicains. Leur subtile propagande partisane, cependant, a tout de même déclenché une forte et efficace réticence au Congrès américain.

Les républicains et certains démocrates conservateurs craignaient que si la propagande nationale du gouvernement américain de la part du pouvoir exécutif pendant la guerre n'était pas contestée et arrêtée, elle pourrait éventuellement devenir une menace pour la démocratie américaine. Les membres du Congrès des deux partis, en particulier ceux dont les districts comptaient un grand nombre d'immigrants d'Europe centrale et orientale, étaient également préoccupés par l'influence pro-soviétique dans les émissions en temps de guerre de Voice of America. Dans le même temps, quelques membres démocrates du Congrès qui avaient une vision naïvement favorable du communisme et du dictateur soviétique Josef Staline, ont défendu les responsables et les journalistes de l'OWI et de la VOA.

Les défenseurs du Congrès de l'agence de propagande américaine en temps de guerre n'ont réussi que partiellement à protéger son budget. En 1943, le Congrès américain a coupé pratiquement tout le financement des activités de propagande nationale de l'OWI et a même failli supprimer le financement des émissions à l'étranger de Voice of America. Les républicains n'étaient pas les seuls à se plaindre de l'influence soviétique et communiste à l'Office of War Information et à la Voice of America. Les libéraux-démocrates et les amis du président Roosevelt au département d'État ont fait pression sur la Maison Blanche et l'agence pour se débarrasser du premier directeur de VOA, John Houseman, qui était chargé d'embaucher nombre de ses amis et associés communistes pro-soviétiques pour travailler à la production diffusions VOA. Il a été contraint de démissionner sous la pression au milieu de 1943, mais bon nombre de ses employés ainsi que d'autres responsables pro-soviétiques ont continué à travailler pour l'agence pendant le reste de la guerre, et dans certains cas même jusqu'à la fin des années 1940.

Alors que la propagande partisane nationale du gouvernement américain a été en grande partie arrêtée, la propagande pro-soviétique s'est poursuivie dans les programmes VOA pendant plusieurs années. Après la guerre, VOA est passé de la diffusion de mensonges de propagande soviétique à l'évitement général de la critique de l'Union soviétique jusqu'à ce que davantage de pression du Congrès et l'adoption de la loi Smith-Mundt de 1948, qui appelait à des contrôles de sécurité beaucoup plus stricts sur toutes les voix de l'Amérique et du département d'État. employés, a finalement conduit à des changements de programmation et à davantage de rapports sur les violations des droits de l'homme par les soviétiques et d'autres communistes. La loi Smith-Mundt de 1948 interdisait également à Voice of America de distribuer ses programmes aux États-Unis afin de minimiser le risque que les programmes d'information financés et gérés par le gouvernement américain deviennent un moyen d'influencer les électeurs américains.

Certaines de ces restrictions de la Smith-Mundt Act de 1948 sur la distribution nationale des programmes VOA ont été levées en 2013 par la Smith-Mundt Modernization Act, qui a été introduite en 2010 par le membre du Congrès Adam Smith (D-WA) et le membre du Congrès Mac Thornberry (R-TX) , a fait partie d'un texte législatif plus large en 2012 et est entré en vigueur le 2 juillet 2013. Cependant, à cette époque, la plupart des programmes VOA étaient déjà facilement accessibles aux Américains sur Internet. La loi américaine interdit toujours à The Voice of America de commercialiser activement ses programmes auprès des médias américains et directement auprès des Américains, mais certaines d'entre elles se produisent automatiquement, en particulier via les médias sociaux.

La voix de l'Amérique actuellement placée au sein de l'Agence des États-Unis pour les médias mondiaux (USAGM), anciennement connue sous le nom de Conseil des gouverneurs de la radiodiffusion (BBG), s'est engagée dans des niveaux sans précédent de propagande nationale pendant la campagne présidentielle américaine de 2016. Si la Voix de l'Amérique avait fait quelque chose comme ça pendant la Seconde Guerre mondiale, elle aurait pu risquer d'être immédiatement fermée par les républicains et les démocrates au Congrès. Par rapport aux programmes d'aujourd'hui de Voice of America, qui incluent également la répétition de la propagande incontestée de la Chine, de l'Iran et de la Russie, la propagande nationale du gouvernement américain en 1943 peut sembler mineure, mais pendant la Seconde Guerre mondiale, elle a reçu beaucoup d'attention de la part du gouvernement américain. membres du Congrès. Les programmes de propagande de la branche exécutive nationale en temps de guerre ont été rapidement dé-financés tandis que la propagande pro-soviétique dans les émissions de Voice of America était fréquemment exposée et critiquée par les législateurs américains jusqu'à ce qu'elle soit en grande partie éliminée à la fin des années 1940 et au début des années 1950.

Divulgation: Ted Lipien est co-fondateur et supporter de BBG Watch – USAGM Watch. Cet article a été publié par Cold War Radio Museum en ligne.


L'ascension de Franklin Roosevelt

Franklin Roosevelt faisait partie de l'establishment politique et de l'élite riche, mais lors de la campagne présidentielle de 1932, il ne voulait pas être perçu de cette façon. Roosevelt a estimé que le pays avait besoin d'un changement radical, et il a mené une campagne destinée à convaincre le peuple américain qu'il pouvait apporter ce changement. Ce n'étaient pas les détails de ses promesses de campagne qui étaient différents en fait, il a donné très peu de détails et n'avait probablement pas encore une idée claire de la façon dont il sortirait le pays de la Grande Dépression. Mais il a fait campagne sans relâche, parlant à des milliers de personnes, apparaissant à la convention nationale de son parti et s'efforçant de montrer au public qu'il était une autre race de politiciens. Alors que Hoover devenait plus morose et physiquement malade face à la campagne, Roosevelt prospérait. Il a été élu dans un glissement de terrain par un pays prêt pour le changement qu'il avait promis.

L'ÉLECTION DE FRANKLIN ROOSEVELT

À l'élection présidentielle de 1932, la popularité de Hoover était à son plus bas. Malgré ses efforts pour faire face aux difficultés rencontrées par de nombreux Américains, sa réponse inefficace à la Grande Dépression a laissé les Américains en colère et prêts pour le changement. Franklin Roosevelt, bien que né dans la richesse et éduqué dans les meilleures écoles, a offert le changement que les gens recherchaient. Son expérience en politique avait déjà inclus un siège à la législature de l'État de New York, une nomination à la vice-présidence et un passage en tant que gouverneur de New York. Au cours de ce dernier, il a introduit de nombreuses réformes au niveau de l'État qui ont ensuite formé la base de son New Deal et a travaillé avec plusieurs conseillers qui ont ensuite formé le Brains Trust qui a conseillé son programme fédéral.

Roosevelt respirait la confiance, que le public américain souhaitait désespérément voir en son chef ((Figure)). Et, malgré sa richesse, les Américains ont estimé qu'il pouvait comprendre leur souffrance en raison de ses propres difficultés physiques, il avait été frappé par la polio une décennie plus tôt et était essentiellement paralysé de la taille aux pieds pour le reste de sa vie. Roosevelt a compris que le public sympathisait avec sa maladie, il a également développé une véritable empathie pour la souffrance publique à la suite de sa maladie. Cependant, il n'a jamais voulu être photographié dans son fauteuil roulant ou apparaître infirme de quelque manière que ce soit, de peur que la sympathie du public ne se transforme en inquiétude quant à sa capacité physique à s'acquitter des fonctions du bureau ovale.

Roosevelt a également reconnu la nécessité de transmettre au public votant qu'il n'était pas simplement un autre membre de l'aristocratie politique. À une époque où le pays était non seulement confronté à ses défis économiques les plus graves à ce jour, mais où les Américains commençaient à remettre en question certains des principes fondamentaux du capitalisme et de la démocratie, Roosevelt a cherché à montrer qu'il était différent - qu'il pouvait défier les attentes - et à travers ses Les actions pourraient trouver des solutions créatives pour résoudre les problèmes de la nation tout en restaurant la confiance du public dans les valeurs américaines fondamentales. En conséquence, il a non seulement été le premier candidat présidentiel à se présenter en personne à une convention politique nationale pour accepter la nomination de son parti, mais il s'y est également rendu par avion par un temps terrible de New York à Chicago pour le faire - une entreprise risquée dans ce qui était encore les premiers stades du vol en tant que transport public. Lors de la Convention nationale démocrate de 1932, il a inventé la célèbre phrase : « Je m'engage à un nouveau pacte pour le peuple américain. Le New Deal n'existait pas encore, mais pour le peuple américain, toute réponse positive et optimiste à la Grande Dépression était la bienvenue.

Hoover a d'abord supposé que Roosevelt serait facile à vaincre, confiant qu'il ne pourrait jamais emporter les États de l'Est et le vote des entreprises. Il se trompait lourdement. Partout où il allait, Hoover rencontrait des signes d'antagonisme anti-Hoover et les protestations étaient la norme. La personnalité publique de Hoover a rapidement décliné. De nombreux articles de presse ont rapporté qu'il semblait physiquement malade, avec un visage cendré et des mains tremblantes. Souvent, il semblait qu'il allait s'évanouir, et un assistant restait constamment à proximité avec une chaise au cas où il tomberait. En revanche, Roosevelt a prospéré sur la campagne. Il a commenté : « J'ai regardé les visages de milliers d'Américains, et ils ont l'air effrayé d'enfants perdus.

Les résultats des élections de novembre n'ont jamais vraiment été remis en question : avec trois millions de votants de plus qu'en 1928, Roosevelt l'a emporté par un décompte populaire de vingt-trois millions à quinze millions. Il a emporté tous les États sauf six tout en remportant plus de 57 % des suffrages exprimés. Qu'ils aient voté par animosité envers Hoover pour sa relative inactivité, ou par espoir de ce que Roosevelt accomplirait, le public américain s'est engagé dans une nouvelle vision. Les historiens identifient cette élection comme le début d'une nouvelle coalition démocrate, réunissant des Afro-Américains, d'autres minorités ethniques et des syndicats comme un bloc de vote sur lequel le parti s'appuierait pour nombre de ses victoires électorales au cours des cinquante prochaines années. Contrairement à certains pays européens où des défis similaires ont fait s'effondrer les constitutions démocratiques et céder la place à des idéologies radicales et à des gouvernements autoritaires, l'administration Roosevelt a changé la fortune économique de la nation avec des réformes, préservé la constitution et étendu plutôt que limité la portée des principes démocratiques sur le marché. économie. En conséquence, des alternatives radicales, telles que le mouvement fasciste ou le Parti communiste, sont restées en marge de la culture politique de la nation.

L'INTERREGNUM

Après l'élection écrasante, le pays et Hoover ont dû endurer l'interrègne, les quatre mois difficiles entre l'élection et l'investiture du président Roosevelt en mars 1933. Le Congrès n'a pas adopté une seule loi importante au cours de cette période, bien que Hoover ait passé beaucoup de temps du temps à essayer d'amener Roosevelt à s'engager publiquement dans un programme législatif choisi par Hoover. Roosevelt est resté aimable mais a refusé de commencer son administration en tant que conseiller du titulaire sans aucune autorité légale nécessaire pour changer de politique. Ne voulant pas se lier à l'héritage de politiques ratées de Hoover, Roosevelt s'est tu lorsque Hoover a soutenu l'adoption d'une taxe de vente nationale. Pendant ce temps, le pays a souffert de l'incapacité de Hoover à faire avancer un programme législatif au Congrès. Ce fut le pire hiver depuis le début de la Grande Dépression, et le secteur bancaire a de nouveau subi une nouvelle vague de panique. Alors que Roosevelt gardait ses distances avec les derniers secousses de l'administration Hoover, le pays continuait à souffrir dans l'attente. En partie en réponse aux défis de cette époque, la Constitution des États-Unis a ensuite été modifiée pour réduire la période allant de l'élection à l'investiture à deux mois désormais monnaie courante.

Toutes les idées de Roosevelt ne se sont presque pas concrétisées, grâce à la balle d'un assassin potentiel. Le 15 février 1933, après avoir prononcé un discours depuis sa voiture découverte dans le Bayfront Park de Miami, le maçon italien local Giuseppe Zangara est sorti d'une foule de sympathisants pour tirer six coups de revolver.Bien que Roosevelt soit sorti indemne de la tentative d'assassinat, Zangara a blessé cinq personnes ce jour-là, dont le maire de Chicago Tony Cermak, qui a assisté au discours dans l'espoir de résoudre tout différend de longue date avec le président élu. Roosevelt et son chauffeur ont immédiatement transporté Cermak à l'hôpital où il est décédé 19 jours plus tard. La réponse calme et recueillie de Roosevelt à l'événement a rassuré de nombreux Américains sur sa capacité à diriger la nation à travers les défis auxquels ils étaient confrontés. Tout ce qui attendait était l'investiture de Roosevelt avant que ses idées ne se dévoilent au public en attente.

Quel était donc le plan de Roosevelt ? Avant de prendre ses fonctions, il semble probable qu'il n'était pas tout à fait sûr. Certains éléments étaient connus : il croyait en une action gouvernementale positive pour résoudre la dépression il croyait en l'aide fédérale, les travaux publics, la sécurité sociale et l'assurance-chômage il voulait restaurer la confiance du public dans les banques il voulait une réglementation gouvernementale plus stricte de l'économie et il voulait aider directement les agriculteurs. Mais comment agir sur ces croyances était plus en question. Un mois avant son investiture, il a dit à ses conseillers : « Concentrons-nous sur une chose : sauver le peuple et la nation, et si nous devons changer d'avis deux fois par jour pour atteindre cet objectif, nous devons le faire.

Contrairement à Hoover, qui professait une idéologie de « l'individualisme américain », une adhésion qui le rendait largement incapable d'une action généralisée, Roosevelt est resté pragmatique et ouvert d'esprit aux solutions possibles. Pour aider à formuler une variété de programmes de secours et de rétablissement, Roosevelt s'est tourné vers un groupe d'hommes qui avaient précédemment orchestré sa campagne électorale et sa victoire. Connu collectivement sous le nom de « Brains Trust » (une expression inventée par un New York Times journaliste pour décrire les multiples « cerveaux » de l'équipe consultative de Roosevelt), le groupe comprenait notamment Rexford Tugwell, Raymond Moley et Adolph Berle. Moley, crédité d'avoir créé le groupe, était un professeur du gouvernement qui a plaidé en faveur d'une nouvelle politique fiscale nationale pour aider le pays à se remettre de ses difficultés économiques. Tugwell, qui a finalement concentré son énergie sur les problèmes agricoles du pays, a vu un rôle accru pour le gouvernement fédéral dans la fixation des salaires et des prix dans l'économie. Berle était une influence médiatrice, qui déconseillait souvent une économie contrôlée de manière centralisée, mais voyait le rôle que le gouvernement fédéral pouvait jouer dans la médiation des cycles difficiles de prospérité et de dépression qui, s'ils ne sont pas contrôlés, pourraient aboutir à la situation même dans laquelle le le pays s'est actuellement trouvé. Ensemble, ces hommes, avec d'autres, ont conseillé Roosevelt pendant les premiers jours du New Deal et ont aidé à élaborer d'importants programmes législatifs pour examen et approbation par le Congrès.

JOURNÉE D'INAUGURATION : UN NOUVEAU DÉPART

Le 4 mars 1933, l'aube est grise et pluvieuse. Roosevelt est monté dans une voiture ouverte avec le président sortant Hoover, face au public, alors qu'il se dirigeait vers le Capitole des États-Unis. L'humeur de Hoover était sombre, toujours personnellement en colère contre sa défaite aux élections générales de novembre dernier, il a refusé de sourire du tout pendant le trajet parmi la foule, malgré les exhortations de Roosevelt à faire le contraire. Lors de la cérémonie, Roosevelt s'est levé à l'aide de jambières équipées sous son pantalon spécialement conçu et a placé sa main sur une Bible de famille néerlandaise alors qu'il prêtait serment solennel. À ce moment-là, la pluie s'est arrêtée et le soleil a commencé à briller directement sur la plate-forme, et les personnes présentes prétendront plus tard que c'était comme si Dieu lui-même brillait sur Roosevelt et le peuple américain à ce moment-là ((Figure)).

Baigné de soleil, Roosevelt a prononcé l'un des discours inauguraux les plus célèbres et les plus souvent cités de l'histoire. Il a encouragé les Américains à travailler avec lui pour trouver des solutions aux problèmes de la nation et à ne pas être paralysés par la peur dans l'inaction. Empruntant une analogie de temps de guerre fournie par Moley, qui était son rédacteur de discours à l'époque, Roosevelt a appelé tous les Américains à se rassembler et à mener une bataille essentielle contre les forces de la dépression économique. Il a déclaré : « La seule chose que nous ayons à craindre, c'est la peur elle-même. En entendant son discours inaugural, un observateur dans la foule a déclaré plus tard : « Tout homme qui peut parler comme ça dans des moments comme ceux-ci vaut chaque once de soutien qu'un vrai Américain a. Pour emprunter le titre de la chanson populaire du jour, « les jours heureux étaient de nouveau là ». Délaissant les traditionnelles fêtes d'investiture, le nouveau président est immédiatement retourné à la Maison Blanche pour commencer son travail pour sauver la nation.

Visitez le projet de la présidence américaine pour écouter le premier discours inaugural de Roosevelt et identifier les façons dont il a transmis l'optimisme et un esprit de communauté à ses auditeurs.

Résumé de la section

Franklin Roosevelt était un homme politique riche, bien éduqué et populaire dont l'histoire de la polio a fait de lui une figure plus sympathique pour le public. Il n'a partagé aucun détail de son plan pour sortir le pays de la Grande Dépression, mais son attitude d'optimisme et de possibilité contrastait fortement avec la misère vaincue de Hoover. L'élection de 1932 n'a jamais vraiment été remise en question, et Roosevelt a remporté une victoire écrasante. Pendant l'interrègne de quatre mois, cependant, les Américains ont continué à subir les politiques ratées du président Hoover, qui ont fait de l'hiver 1932-1933 le pire de la Dépression, avec un chômage atteignant des niveaux record.

Lorsque Roosevelt a pris ses fonctions en mars 1933, il a insufflé au pays un sentiment d'optimisme. Il n'avait toujours pas de plan formel mais invitait plutôt le peuple américain à se joindre à lui dans un esprit d'expérimentation. Roosevelt a amené certaines croyances au pouvoir : la croyance en un gouvernement actif qui prendrait des mesures directes sur les secours fédéraux, les travaux publics, les services sociaux et l'aide directe aux agriculteurs. Mais autant que ses politiques, la propre personnalité de Roosevelt et son attitude engageante ont aidé le pays à sentir qu'ils allaient se remettre sur les rails.

Questions de révision

Lequel des énoncés suivants décrit le mieux les tentatives de Roosevelt de faire avancer son programme politique au cours des derniers mois de la présidence de Hoover ?

  1. Roosevelt a parlé publiquement de la question du soulagement direct.
  2. Roosevelt a rencontré en privé Hoover pour le convaincre d'instituer certains changements de politique avant la fin de sa présidence.
  3. Roosevelt a attendu son investiture avant de présenter des plans.
  4. Roosevelt a rencontré secrètement des membres du Congrès pour tenter de gagner leur faveur.

Laquelle des politiques suivantes Roosevelt a-t-il ne pas inclure parmi ses premières idées pour un New Deal ?

  1. travaux publics
  2. régulation gouvernementale de l'économie
  3. élimination de l'étalon-or
  4. aide aux agriculteurs

Quel était le but du « Brains Trust » de Roosevelt ?

Roosevelt a recruté son « Brains Trust » pour le conseiller dans la mise en place de divers programmes de secours et de rétablissement. Entre autres choses, les membres de ce groupe ont fait pression en faveur d'une nouvelle politique fiscale nationale s'attaquant aux problèmes agricoles du pays, ont préconisé un rôle accru du gouvernement fédéral dans la fixation des salaires et des prix et croyaient que le gouvernement fédéral pourrait tempérer les cycles d'expansion et de ralentissement qui rendu l'économie instable. Ces conseillers ont aidé à élaborer les programmes législatifs que Roosevelt a présentés au Congrès.


La Grande Dépression

La Grande Dépression a commencé avec le krach boursier de 1929, qui a plongé Wall Street dans une panique frénétique et anéanti les économies et les investissements de millions d'investisseurs. Alors que les gens sont devenus de plus en plus inquiets quant à la sécurité de leur argent, ils ont retiré leurs fonds en espèces, ce qui a entraîné des faillites bancaires dans tout le pays. ??

Alors que le président Herbert Hoover a mis en œuvre certaines politiques économiques à l'époque pour stimuler l'économie, elles ont été considérablement limitées, conformément à sa philosophie politique conservatrice. Il a opéré sur la conviction que l'économie pourrait se guérir sans intervention excessive du gouvernement fédéral. La dépression a persisté, alors que l'économie s'est contractée à cause d'industries et d'entreprises en faillite et que les taux de chômage ont grimpé en flèche. ??

En 1933, FDR a battu le président Hoover à l'élection présidentielle. Pendant sa campagne, FDR a présenté la théorie économique keynésienne et a promis qu'il utiliserait le gouvernement fédéral pour stimuler la croissance économique afin de mettre fin à la Grande Dépression. Dans son premier discours inaugural, FDR a rallié la nation pour soutenir les dépenses massives du gouvernement. ??


LE DÉFAUT DE FDR POUR LA LOI

  • FDR est né le 30 janvier 1882.
  • FDR était un étudiant médiocre et impopulaire à Groton et à Harvard.
  • FDR est devenu un avocat raté (sans diplôme) en 1907, ce qui explique ses mœurs.
  • 1910-1913 - Sénateur de l'État de New York. Il raconta à Rosenman en 1928 son temps en tant que sénateur : « Je me souviens qu'on nous appelait à l'époque des socialistes et des radicaux.
  • 1913-1920 - Secrétaire adjoint de la Marine (il s'est plus tard vanté d'avoir "jeté de l'argent comme de l'eau pendant la Première Guerre mondiale"). FDR a joué le genre de politique de quartier le plus sordide avec les contrats de la Marine.
  • Candidat VP en 1920.
  • LE BOUCHER D'HAITITI - En juillet 1915, FDR, en tant que secrétaire adjoint de la Marine, a personnellement conduit les Marines américains en Haïti pour renverser la seule république noire indépendante en dehors de l'Abyssinie. Au dire de tous, FDR a administré Haïti avec brutalité et cruauté sans aucun égard pour les vies. Même en 1920, après que des atrocités flagrantes eurent été rapportées dans les médias, FDR a revendiqué la responsabilité, mais lorsque cela a provoqué un tollé, il a nié toute responsabilité. Au cours de la campagne de 1920, le président Harding a déclaré ceci : « Pratiquement tout ce que nous savons, c'est que des milliers d'Haïtiens natifs ont été tués par les Marines américains, et que beaucoup de nos braves hommes ont sacrifié leur vie sur l'ordre d'un département exécutif afin de établir des lois rédigées par le secrétaire adjoint de la Marine. Je n'autoriserai pas un secrétaire adjoint de la Marine à rédiger une constitution pour les voisins sans défense des Antilles et à la leur enfoncer dans la gorge à la pointe des baïonnettes portées par les Marines américains.
  • FELON Avoué - Le 1er février 1920 devant un public de 1 500 personnes à la Brooklyn Academy of Music, FDR a déclaré : "Deux mois après la déclaration de la guerre, j'ai vu que la Marine n'était toujours pas préparée et j'ai dépensé 40 000 $ en armes avant que le Congrès ne me donne ou n'importe qui la permission de dépenser l'argent." Cette action s'était heurtée à l'opposition du président. FDR s'est en outre vanté d'avoir "commis suffisamment d'actes illégaux" pour être destitué et emprisonné pendant "999 ans". (Cuisinier, pp 265-266)
  • PARJEUR 1921 - Un sous-comité du Sénat a conclu que FDR avait commis un parjure devant une Cour d'enquête navale au sujet de son enquête sur un réseau de corruption homosexuelle à la base navale de Newport, RI. FDR, en tant que secrétaire adjoint de la Marine, avait approuvé l'utilisation de leurres pour piéger les homosexuels (les jeunes marins ont été instruits et ordonnés par les hommes de FDR d'accomplir des actes homosexuels et les détails ne sont vraiment pas imprimables). Quand c'est devenu un problème, il avait menti à la Cour. Il avait signé un ordre pour que les enquêteurs aillent "à la limite" mais il a nié sous serment avoir lu ce qu'il avait signé et a juré qu'il n'avait aucune idée de ce qu'il y avait dans l'ordre. Le 11 juin 1919, FDR avait personnellement pris en charge tous les aspects de l'affaire, la persécution systématique la plus étendue d'hommes homosexuels dans l'histoire américaine. Lorsque les faits sont apparus, FDR a nié qu'il savait quoi que ce soit à ce sujet et s'il l'avait su, il a dit qu'il l'aurait arrêté. Le témoignage de FDR sous serment à la Commission d'enquête de la Marine de mai 1920 était le summum de l'arrogance. Comment supposait-il que des preuves de sodomie pouvaient être obtenues, lui a-t-on demandé. FDR : « En tant qu'avocat, je n'en avais aucune idée. Cela ne fait pas partie de la formation d'un avocat moyen. » Saviez-vous, en tant qu'avocat ou homme d'intelligence, que l'enquête sur de telles affaires a très souvent conduit à des actions inappropriées ? FDR : « Je n'ai jamais eu une telle idée. Jamais entré dans ma tête. » Comment pensiez-vous que des preuves de ces choses pouvaient être obtenues ? FDR : « Je ne pensais pas. Si j'avais pensé, j'aurais supposé qu'ils avaient quelqu'un sous le lit ou regardant par-dessus le tableau arrière. » (Cook pp 267-271 et Ward pp 488-490) Le sous-comité sénatorial a également constaté que « les actions de Roosevelt affichaient un manque total de perspective morale ». (Ward pp 571-572) FDR, qui avait toujours réagi au stress par la maladie, était tellement stressé que son système immunitaire a mal fonctionné et il a immédiatement contracté la polio lors de la publication du rapport du Sénat.
  • FDR a contracté la polio en 1921. Le fait de cacher ce handicap au public a été qualifié de "splendide tromperie". Cependant, objectivement, les électeurs ont été privés d'informations importantes sur un candidat à la plus haute fonction. En mai 1944, après avoir subi une crise cardiaque, les médecins ont dit à FDR que s'il voulait éviter la mort, il ne pouvait pas travailler plus de 4 heures par jour. Après cette prescription, FDR a décidé de briguer son 4e mandat. En 1944, il passa 200 jours loin de la Maison Blanche en repos ou en voyage entrepris pour sa santé. Du point de vue de FDR, il s'agissait simplement d'une tromperie intéressée, d'une fraude sur le peuple. Cela a endommagé le pays. Il était totalement inapte à exercer ses hautes fonctions bien avant les élections. La vie de millions de personnes dépendait du jugement d'un homme dont l'esprit était déformé par l'artériosclérose et la puissante médication digitale. C'était une tromperie sordide. FDR avait également un cancer.
  • Jusqu'à ce qu'il devienne président, FDR a toujours eu des difficultés financières. Il n'a jamais gagné plus de 25 000 $ par an en tant qu'avocat, qu'il a dû abandonner au début de 1923 à cause de sa polio, et il a fait un flop en bourse. Sa seule entreprise était son complexe de Warm Springs, GA, acheté avec l'argent de sa mère, qu'il exploitait comme un spa de santé pour charlatan. Comme condition de candidature au poste de gouverneur en 1928, il a demandé à un faiseur de roi démocrate nommé Raskob de rembourser sa dette de 250 000 $.
  • 1928 FDR devient gouverneur de New York au moyen d'une fraude électorale massive à Buffalo. Les graines de la Grande Dépression ont été semées pour la première fois dans l'État de New York lorsque FDR était gouverneur.
  • 1932 FDR s'est transformé en tire-bouchon à la Convention démocrate pour obtenir la nomination.

New Deal - Vers une Amérique soviétique

"Le ton et la tendance du libéralisme. est d'attaquer les institutions du pays sous le nom de réforme et de faire la guerre aux mœurs (et à la liberté) du peuple sous prétexte de progrès." --Disraeli, "Discours à Londres"

"Il y a à Chicago et dans une très grande partie du pays, plus de souffrance qu'il n'y en avait en 1933 lorsque le président est entré en fonction. C'est un spectacle courant de voir des enfants récupérer de la nourriture dans des poubelles." Grace Abbott au DNC. Le leader travailliste John L. Lewis a déclaré à la NAACP en 1940 que « M. Roosevelt a fait de la dépression et du chômage un fait chronique dans la vie américaine ». Herbert Hoover, le candidat démocrate à la présidence de 1928 Alfred E. Smith et le candidat démocrate à la présidentielle de 1924 John Davis ont tous qualifié le New Deal de communiste. Admettant l'échec du New Deal, FDR a déclaré en octobre 1937 : « J'en ai marre d'entendre le cabinet, Henry et tout le monde dire ce qui ne va pas avec le pays et personne ne suggère ce que je devrais faire. Gottfried Haberler, professeur d'économie à Harvard et président de l'American Economic Association et principale autorité mondiale en matière de dépression, a qualifié l'échec du New Deal de catastrophe politique "sans précédent dans d'autres pays". Winston Churchill a déclaré en 1937 : « L'administration de Washington a mené une guerre si impitoyable contre l'entreprise privée que les États-Unis sont en fait en train de ramener le monde dans le creux de la dépression. Le New Deal a été répudié par les électeurs en 1938 et les républicains ont pris le contrôle effectif du Congrès. FDR a aggravé la dépression et l'a prolongée, y compris les récessions de FDR de 1937 et 1939. Lorsqu'il a été élu, il y avait 11 586 000 chômeurs et en 1939 - sept ans plus tard - il y avait encore 11 369 000 chômeurs. En 1932, il y avait 16 620 000 sur les secours et en 1939 - après sept ans - il y avait 19 648 000 sur les secours. La guerre finit par y mettre un terme. Le partisan du FDR, Merle Thorpe, a écrit en 1935 : « Nous avons donné un statut législatif, en tout ou en partie, à huit des dix points du Manifeste communiste de 1848 et, comme certains le font remarquer, nous avons fait (sic) un meilleur travail de mise en œuvre. que la Russie." Le pamphlet du colonel Sactuary Le New Deal est-il communiste ? en a fait une comparaison en 35 points avec le programme de 1848 de Marx.

Chaque choix fait dans le New Deal, qu'il s'agisse ou non de celui qui a entraîné la reprise, était un choix infailliblement fidèle à la conception essentielle du gouvernement totalitaire -

  1. Pour étendre le pouvoir du gouvernement exécutif, pour gouverner par des décrets et des règles et règlements de sa propre fabrication entre 1933 et 1943 FDR a publié 3 556 décrets exécutifs
  2. Renforcer son emprise sur la vie économique de la nation
  3. Étendre le pouvoir sur l'individu - la domestication de l'individualité
  4. Dégrader le principe parlementaire
  5. Porter atteinte au pouvoir judiciaire constitutionnel indépendant
  6. Pour affaiblir tous les autres pouvoirs - entreprise privée et finance, gouvernement étatique et local.
  7. Il est presque amusant que FDR ait construit un culte de la personnalité tout comme Hitler et Staline l'ont fait - c'est nécessaire dans une tyrannie parce que dans le règne des hommes, la loyauté n'est pas envers la loi ou le pays mais envers une personne. Le pouvoir dépend alors d'un tel culte.
JE SUIS TROP FATIGUÉ DE TOUT
Je suis si fatigué - Oh si fatigué - de tout le New Deal
Du sourire du jongleur au baratin de l'aboyeur.
Fatigué des taxes sur mon jambon et mes œufs
Fatigué des gains aux yeggs politiques.
J'en ai marre que les fermiers fassent le pas aux lois
Des millions de pattes d'employés qui démangent
Des pourparlers au coin du feu sur des micros réquisitionnés
D'adopter plus de lois pour stimuler les grèves.

J'en ai marre de la dette qui augmente toutes les heures
Je suis fatigué des promesses encore à tenir
De manger et de dormir selon le plan du gouvernement
D'oublier tranquillement l'Homme Oublié.
J'en ai marre de chaque nouvelle pensée de brain-trust
Du navire d'État - maintenant un yacht de plaisance.
J'en ai marre de tromper les tribunaux furtivement
Et terriblement fatigué de partager ma richesse.
Je suis fatigué et ennuyé avec tout le New Deal
Avec son sourire de jongleur et son baratin d'aboyeur.

QUELQUES CHIFFRES NEW DEAL :)

Population des États-Unis (1935). 120 000 000
46 000 000 Éligible à la pension de vieillesse
30 000 000 Enfants interdits de travail
30 000 000 employés du gouvernement
13 999 998 Chômeurs
---------------------
119,999,998

L'écriture la plus profonde sur le New Deal est The Revolution Was de Garet Garrett

L'analyse définitive du New Deal et l'un des plus grands discours de tous les temps est "The Facts in the Case" d'Al Smith prononcé le 25 janvier 1936 à l'American Liberty League. Vous pouvez obtenir gratuitement Acrobat Reader sur www.adobe.com

"La loi de 1942 a radicalement modifié la politique fiscale aux États-Unis. L'assiette de l'impôt sur le revenu a plus que doublé, le nombre de contribuables passant de 13 millions à 28 millions, tandis que 50 millions payaient l'impôt de la victoire. En 1943, encore une nouvelle facture fiscale introduit les Américains à la retenue d'impôt pour la 1ère fois. À la fin de la guerre, des millions de nouveaux contribuables avaient été attirés dans le filet fiscal, et les impôts sur le revenu des particuliers et des sociétés représentaient les 3/4 de la charge fiscale fédérale de la nation - - contre moins de 40 % avant la guerre.

7% de la population payait des impôts sur le revenu au plus fort de la guerre, 64% de la population le faisait. 4M d'Américains étaient des contribuables en 1939, le nombre est passé à 43M en 1945. En 1945, les impôts sur le revenu étaient devenus presque aussi inévitables que la mort pour les Américains. " --- John H. Makin & Norman J. Ornstein 1994 _Debt & Taxes_ pg 101. Lénine a écrit que "La fiscalité, avec sa progéniture inflationniste, est l'arme vitale pour déplacer le système de la libre entreprise."

L'alter ego de FDR, Harry Hopkins, était célèbre pour la citation "Nous allons taxer et taxer, dépenser et dépenser, élire et élire". Hopkins a également déclaré: "Ce pays ne sait pas ce qu'est une vraie fiscalité lourde."


Roosevelt établit des relations diplomatiques avec l'Union soviétique, le 16 novembre 1933

En ce jour de 1933, le président Franklin D. Roosevelt a mis fin à près de 16 ans de relations gelées des États-Unis avec l'Union soviétique. La percée est intervenue après des négociations en tête-à-tête à Washington entre FDR et Maxim Litvinov (1876-1951), le commissaire soviétique aux Affaires étrangères.

Roosevelt dans une lettre au ministère soviétique des Affaires étrangères, a écrit : « J'espère que les relations maintenant établies entre nos peuples pourront rester à jamais normales et amicales, et que nos nations pourront désormais coopérer pour leur bénéfice mutuel et pour la préservation de la paix dans le monde. . "

Le 6 décembre 1917, alors que les États-Unis étaient entrés dans la Première Guerre mondiale, le président Woodrow Wilson a rompu les relations diplomatiques avec la Russie, peu de temps après que les bolcheviks eurent pris le pouvoir du régime tsariste après la « révolution d'octobre ».

À la suite de la révolution, Wilson a refusé la reconnaissance parce que le gouvernement nouvellement installé a refusé d'honorer les dettes antérieures envers les États-Unis contractées par le gouvernement tsariste renversé, a ignoré les accords de traité préexistants avec d'autres nations et a saisi les biens américains.

Cela n'a pas aidé les choses, du point de vue de Washington, lorsque les bolcheviks ont conclu une paix séparée avec l'Allemagne en mars 1918 qui a mis fin à l'implication russe dans la Première Guerre mondiale. Malgré les liens commerciaux continus entre les États-Unis et l'Union soviétique tout au long des années 1920, les successeurs de Wilson ont soutenu sa politique de non-reconnaissance.


Combattre son parti au Congrès n'a pas fonctionné pour FDR. Cela ne fonctionnera pas pour Trump.

Assis à côté du sénateur Dean Heller, un adversaire du projet de loi des républicains du Sénat remplaçant la loi sur les soins abordables, lors du déjeuner de mercredi, le président Trump a réfléchi: "Il veut rester sénateur, n'est-ce pas?"

Au cours du déjeuner, Trump a également proféré une menace voilée de faire campagne contre les républicains qui feraient obstacle à son programme. Le déjeuner fait suite à l'annonce que la Maison Blanche a courtisé un certain nombre de challengers principaux potentiels du sénateur Jeff Flake, un républicain de l'Arizona qui a parfois critiqué Trump et refusé de l'appuyer lors de la campagne de l'année dernière.

Le président utilise ces menaces pour tenter de plier les membres du Congrès à sa volonté et se venger de ceux qui osent le défier. Mais mener des batailles personnelles aux primaires du parti est un danger susceptible de saper le programme législatif du président. Il y a près de 80 ans, un autre New Yorkais, Franklin D. Roosevelt, a misé son prestige sur une tentative de purger les dissidents conservateurs du Parti démocrate – et a perdu.

La campagne malavisée démontre le danger d'un président permettant à l'émotion et à un sentiment exagéré de son pouvoir de surmonter son meilleur jugement politique. La purge ratée de Roosevelt a dynamisé et enhardi les conservateurs des deux partis, ils se sont regroupés dans une coalition majoritaire au Congrès qui a contrecarré son programme national pour le reste de sa présidence, stoppant le New Deal dans son élan.

Les efforts de Roosevelt pour façonner le Parti démocrate n'étaient pas anormaux. Les présidents modernes jouent un rôle de premier plan dans le leadership du parti en recrutant des candidats, en fixant l'agenda partisan et en encourageant les législateurs favorables. Mais lorsque l'orgueil, la vengeance et la frustration, plutôt que des calculs politiques froids, conduisent les efforts de construction d'un parti, cela peut se retourner contre eux et nuire à la fois au parti et au président.

Malgré toutes les réalisations et les compétences politiques de Roosevelt, il n'était pas à l'abri de l'arrogance qui assombrissait parfois son jugement politique. En 1936, Roosevelt a écrasé le gouverneur du Kansas, Alf Landon, par plus de 11 millions de voix et le président a estimé que cette victoire écrasante lui a permis de poursuivre son programme progressiste. Cependant, malgré le contrôle démocrate du Congrès, le mandat perçu de Roosevelt était illusoire.

Une récession en 1937 a déclenché des critiques sur les politiques économiques de Roosevelt. De nombreux démocrates conservateurs du Sud ont également regardé avec méfiance le désormais tristement célèbre plan de « remboursement des tribunaux » de Roosevelt, qui appelait à une extension de la Cour suprême de 9 à 15 juges – ce qui signifie que Roosevelt nommerait immédiatement six nouveaux juges. En remplissant le tribunal de personnes nommées par Roosevelt, la proposition visait de manière transparente à supprimer un obstacle à l'agenda de Roosevelt après que le tribunal a annulé des programmes du New Deal tels que le National Recovery Act et l'Agricultural Adjustment Act.

Pour les sénateurs conservateurs comme Millard Tydings du Maryland et Ellison Smith de la Caroline du Sud, tous deux démocrates, le plan d'ensemble des tribunaux, ainsi que la réorganisation de Roosevelt de l'exécutif, reflétaient des impulsions dictatoriales. Eux et leurs alliés étaient déterminés à empêcher Roosevelt de rendre l'État plus puissant et plus intrusif dans la vie des Américains qu'il ne l'avait jamais été auparavant.

Roosevelt a trouvé particulièrement exaspérant que ces démocrates se soient opposés à son programme au Capitole tout en adoptant les programmes populaires de son administration pendant la campagne électorale. Ce subterfuge a conduit Roosevelt à mener une campagne primaire contre les démocrates conservateurs potentiellement vulnérables. "Ils n'ont aucune idée de ce qui va se passer", a promis le président au confident politique James Farley. "Ils seront encore désolés."

Alors que le pique motivait Roosevelt, il croyait également qu'en tant que chef du Parti démocrate, il devait affiner la cohérence idéologique du parti et s'assurer qu'il défendait clairement un ensemble de principes. Comme le président l'a chargé lors d'une conversation au coin du feu en juin 1938, « une élection ne peut pas donner à un pays un sens ferme de l'orientation s'il a deux ou plusieurs partis nationaux qui ont simplement des noms différents mais sont aussi semblables dans leurs principes et leurs objectifs que des petits pois dans le même cosse.

Cependant, bon nombre des conseillers les plus fiables de Roosevelt, moins aveuglés par la colère et la frustration, ont estimé que la purge était une erreur. « Patron, je pense que vous êtes stupide », a déploré Farley. Cette décision a alarmé la presse. De nombreux éditorialistes l’ont qualifié de « purge de Roosevelt » – une phrase rappelant les meurtres de membres du Parti communiste aux mains du dirigeant soviétique Joseph Staline quelques années plus tôt. D'autres ont accusé le président d'avoir tenté de créer un parti des « hommes du oui d'Hitler » ou d'augmenter encore ses pouvoirs exécutifs.

Mais malgré les avertissements et la couverture négative, Roosevelt a plongé en avant. Au fur et à mesure que l'été avançait, il est monté à bord d'un train de 10 voitures pour un voyage à travers le Sud. Dans des États comme le Kentucky, l'Oklahoma, l'Arkansas et le Texas, Roosevelt a matraqué ses adversaires conservateurs et a chanté les louanges de leurs principaux challengers plus libéraux.

Pourtant, malgré toute la confiance, le charisme et la popularité de Roosevelt, sa purge a échoué. Alors que le président et ses programmes étaient populaires dans tout le pays, les résidents des États visités par Roosevelt en voulaient à son ingérence. Au fur et à mesure que la campagne progressait, Roosevelt découvrit que les candidats qu'il avait choisis ne faisaient pas le poids face aux machines politiques bien établies et bien gérées que nombre de ses cibles avaient à leur disposition.

Ce n'était pas la meilleure heure de Franklin Roosevelt. Comme sa gestion de la Seconde Guerre mondiale le démontrerait, Roosevelt était à son meilleur lorsqu'il pouvait communiquer avec optimisme des arguments réfléchis sur des questions qu'il croyait être dans l'intérêt national. Mais lorsqu'il a laissé l'orgueil et la soif de vengeance l'emporter sur ces instincts naturels, comme dans le cas du plan de bourrage judiciaire ou de la tentative de purge de 1938, il a trébuché.

L'échec de la purge a eu des conséquences durables sur le programme de Roosevelt. Cet automne-là, le GOP a remporté 81 sièges à la Chambre et huit au Sénat. Lorsque le nouveau Congrès s'est réuni en 1939, le profond réservoir de soutien libéral qui avait propulsé les premiers succès législatifs du New Deal avait disparu. Au lieu de cela, le président a affronté une coalition conservatrice nouvellement affirmée, déterminée à résister à toutes ses propositions. Alors que les conservateurs manquaient de soutien pour faire reculer le noyau du New Deal, Roosevelt ne pouvait pas non plus faire avancer de nouveaux programmes. Des rêves comme l'assurance-maladie nationale étaient morts.


Comment FDR a sauvé le capitalisme

Avec l'arrivée de la Grande Dépression dans les années 1930, une forte augmentation des protestations et du sentiment anticapitaliste menaçait de saper le système politique existant et de créer de nouveaux partis politiques. Les résultats de divers sondages d'opinion, ainsi que le soutien électoral accordé aux candidats locaux radicaux, progressistes et pro-travail, indiquent qu'une grande minorité d'Américains était prête à soutenir les propositions sociales-démocrates. Il est donc significatif que même avec la croissance de la conscience de classe en Amérique, aucun tiers national n'a pu briser le duopole des partis démocrate et républicain. Les radicaux qui opéraient au sein du système bipartite étaient souvent capables de remporter des victoires locales, mais ces réalisations n'ont jamais abouti à la création d'un troisième parti durable ou d'un mouvement idéologique de gauche. Les années trente ont démontré de façon spectaculaire non seulement le pouvoir du système de coalition bipartite américain pour dissuader un tiers parti national, mais aussi le caractère profondément antiétatique et individualiste de son électorat.

Illustration de Taylor Jones pour le Hoover Digest.

La politique des années 1930 nous fournit un excellent exemple de la façon dont le système présidentiel américain a fonctionné pour contrecarrer les efforts des tiers. Franklin D. Roosevelt a joué un rôle unique dans le maintien de la stabilité politique du pays pendant sa plus grande crise économique. Mais il l'a fait de façon classique ou traditionnelle. Il a passé un temps considérable à courtiser ceux de gauche. Et bien que de nombreux gauchistes aient reconnu que Roosevelt essayait de sauver le capitalisme, ils ne pouvaient pas se permettre de risquer sa défaite en soutenant un tiers national.

La nation vire à gauche

De puissants mouvements tiers de gauche ont émergé au Minnesota, au Wisconsin et à New York. Dans d'autres États, les radicaux ont fait avancer avec succès des mouvements politiques alternatifs en poursuivant une stratégie consistant à se présenter aux primaires des grands partis. En Californie, Upton Sinclair, qui s'était présenté comme socialiste au poste de gouverneur en 1932 et avait obtenu 50 000 voix, organisa le mouvement End Poverty in California (EPIC), qui remporta la majorité lors des primaires démocrates de 1934. Il a été battu après une campagne amère financée par les entreprises aux élections générales, bien qu'il ait obtenu plus de 900 000 voix (37 % du total). En 1938, les anciens dirigeants de l'EPIC s'étaient emparés du poste de gouverneur de Californie et d'un siège au Sénat américain.

À Washington et en Oregon, les Fédérations du Commonwealth, sur le modèle de la Fédération du Commonwealth coopératif social-démocrate du Canada, ont remporté un certain nombre de postes dans les États et au Congrès et ont contrôlé les partis démocrates des États pendant plusieurs années. Dans le Dakota du Nord, la Ligue radicale non partisane renaissante, opérant toujours au sein du Parti républicain, a remporté le poste de gouverneur, un siège au Sénat américain et les deux sièges au Congrès en 1932 et a continué à remporter d'autres élections tout au long de la décennie. Au Minnesota, le Farmer-Labour Party a remporté le poste de gouverneur et cinq sièges à la Chambre. Le Wisconsin a également été témoin d'un parti progressiste électoralement puissant soutenu par les socialistes.

Les partis socialiste et communiste se sont également considérablement développés. En 1932, le Parti socialiste comptait 15 000 membres. Son soutien électoral, cependant, était beaucoup plus large, comme l'indique l'élection présidentielle de 1932, au cours de laquelle Norman Thomas a reçu près de 900 000 voix, contre 267 000 en 1928. Le nombre de membres du Parti socialiste était passé à 25 000 en 1935. l'enthousiasme pour le président Roosevelt, cependant, son vote présidentiel est tombé à 188 000 en 1936, moins de voix que le parti n'en avait obtenu dans n'importe quel concours présidentiel depuis 1900. Le Parti communiste, d'autre part, a soutenu le président Roosevelt à partir de 1936, et ses membres ont augmenté régulièrement, au nombre de 80 000 à 90 000 à son apogée en 1939. Les communistes ont joué un rôle dans le « centre gauche », remportant des coalitions électorales dans plusieurs États, notamment en Californie, au Minnesota, à New York et à Washington.

Un livret de 1933 faisant la promotion de la course d'Upton Sinclair au poste de gouverneur de Californie.

Des enquêtes nationales suggèrent que le glissement vers la gauche de l'opinion publique au cours des années 1930 était encore plus important que ne l'indiquent les votes de tiers ou l'adhésion à des organisations radicales. Bien que les grands tiers de gauche n'existaient qu'au Minnesota, à New York et au Wisconsin, trois sondages Gallup réalisés entre décembre 1936 et janvier 1938 ont révélé qu'entre 14 et 16% des personnes interrogées ont déclaré qu'ils ne voteraient pas simplement pour mais qu'ils « rejoindraient » un agriculteur. -Parti travailliste s'il y en a eu un. Parmi les personnes interrogées exprimant une opinion en 1937, 21 % se sont déclarées prêtes à rejoindre un nouveau parti.

Si la Grande Dépression, avec tous ses effets, a fait basculer les mentalités nationales vers la gauche, pourquoi se fait-il qu'aucun mouvement radical fort ne s'est engagé envers un tiers pendant ces années ? Un élément clé de l'explication était que le président Roosevelt a réussi à inclure la protestation de gauche dans sa coalition New Deal. Il a utilisé deux tactiques de base. Premièrement, il a répondu aux divers groupes externes en incorporant dans sa propre rhétorique nombre de leurs revendications. Deuxièmement, il a absorbé les dirigeants de ces groupes dans sa suite. Ceux-ci reflétaient des efforts conscients pour saper les radicaux de gauche et ainsi préserver le capitalisme.

Franklin Roosevelt a démontré son habileté à s'emparer de la rhétorique et des revendications des groupes d'opposition l'année précédant sa réélection en 1936, lorsque le sénateur démagogique Huey Long de Louisiane a menacé de se présenter sur un ticket tiers Share-Our-Wealth. Cette possibilité était particulièrement menaçante car un sondage d'opinion « secret » réalisé en 1935 pour le Comité national démocrate suggérait que Long pourrait obtenir trois à quatre millions de voix, jetant plusieurs États aux mains des républicains s'il se présentait à la tête d'un tiers. Dans le même temps, plusieurs sénateurs progressistes flirtaient avec un troisième ticket potentiel. Roosevelt a estimé qu'en conséquence, les élections de 1936 pourraient voir un ticket républicain progressiste, dirigé par Robert La Follette, aux côtés d'un ticket Share-Our-Wealth.

Pour éviter cela, Roosevelt s'est tourné vers la gauche dans sa rhétorique et, dans une certaine mesure, dans sa politique, cherchant consciemment à voler le tonnerre de ses critiques populistes. Lors des discussions concernant les manifestations anticapitalistes radicales et populistes, le président a déclaré que pour sauver le capitalisme de lui-même et de ses adversaires, il pourrait devoir « égaliser la distribution des richesses », ce qui pourrait nécessiter « de jeter aux loups les quarante-six hommes qui auraient des revenus supérieurs à un million de dollars par an. Roosevelt a également répondu au tollé du partage de la richesse en proposant des propositions de réforme fiscale visant à augmenter les impôts sur le revenu et les dividendes, à promulguer un impôt sur les successions fortement gradué et à utiliser la politique fiscale pour discriminer les grandes entreprises. Huey Long a réagi en accusant le président de voler son programme.

Le président Roosevelt est également devenu plus ouvertement favorable aux syndicats, bien qu'il n'ait approuvé le projet de loi du travail le plus important, le projet de loi sur les relations de travail du sénateur Robert Wagner, jusqu'à peu de temps avant son adoption.

Raymond Moley, un organisateur du « brain trust » de Roosevelt, a souligné que le président, à travers ces politiques et déclarations et d'autres, cherchait à s'identifier aux objectifs des chômeurs, des minorités et des agriculteurs, ainsi qu'à « l'adhésion croissante du Congrès des organisations industrielles (CIO), l'armée en voie de disparition de Norman Thomas de socialistes orthodoxes, de progressistes républicains et d'agriculteurs-travailleurs, de partage-les-riches, de contribuables uniques, de Sinclairites, de Townsendites [et] de Coughlinites.

Détruire la menace de tiers

Au-delà d'adopter une rhétorique de gauche et d'offrir des politiques progressistes en échange du soutien de circonscriptions radicales et économiquement déprimées, le président Roosevelt a également cherché à recruter les véritables dirigeants des groupes de protestation en les convainquant qu'ils faisaient partie de sa coalition. Il a donné à ceux qui détenaient des fonctions publiques étatiques et locales l'accès au patronage fédéral, en particulier au Minnesota, au Wisconsin et à New York, où existaient de puissants tiers à l'échelle de l'État. Les non-démocrates puissants sur le plan électoral que Roosevelt a soutenus comprenaient le gouverneur du Minnesota Floyd Olson (Farmer-Labour Party), le maire de New York Fiorello La Guardia (Parti travailliste américain) et le sénateur du Nebraska George Norris (indépendant), ainsi que le gouverneur du Wisconsin Philip La Follette et son frère, le sénateur Robert La Follette Jr. (tous deux du Parti progressiste).

Brochures du Parti communiste américain des années 1930.

Cette stratégie a eu un impact. En 1937, le secrétaire exécutif de Philip La Follette déclara à Daniel Hoan, le maire socialiste de Milwaukee, qu'un troisième parti national ne serait jamais lancé tant que Roosevelt était « en selle », car Roosevelt avait « mis tellement de libéraux exceptionnels sur sa liste de paie [que ] . . . tout mouvement tiers manquerait de leadership suffisant. Le président a déclaré aux dirigeants de gauche qu'il était de leur côté et que son objectif ultime était de transformer le Parti démocrate en un parti progressiste idéologiquement cohérent dans lequel ils pouvaient espérer jouer un rôle de premier plan. À quelques reprises, il a même laissé entendre que, pour assurer un réalignement idéologique, il pourrait personnellement emprunter la voie du tiers, en suivant les traces de son cousin Theodore Roosevelt.

Franklin Roosevelt a mené sa campagne présidentielle de 1936 en tant que coalition progressiste, et non en tant qu'activité du Parti démocrate. Arthur M. Schlesinger Jr. a décrit la tactique de Roosevelt comme suit :

Au fur et à mesure que la campagne se développait, le parti démocrate semblait de plus en plus submergé dans la coalition du New Deal. Les militants les plus actifs en plus de Roosevelt – [Harold] Ickes, [Henry] Wallace, Hugh Johnson – étaient des hommes identifiés avec le New Deal, et non avec l'organisation démocrate professionnelle. La loyauté à la cause a supplanté la loyauté au parti comme critère de soutien administratif. . . . Il était évident que la base de la campagne serait la mobilisation au-delà du parti démocrate de tous les éléments de la coalition du New Deal – libéraux, travaillistes, agriculteurs, femmes, minorités.

Roosevelt est réélu à une écrasante majorité en 1936. Pourtant, son second mandat s'avère beaucoup moins novateur que le premier.Cela était dû, en partie, à plusieurs décisions de la Cour suprême en 1936 annulant diverses lois du New Deal comme inconstitutionnelles et à l'incapacité ultérieure du président à mobiliser la protestation populaire contre la Cour. Réagissant à un changement perçu dans l'humeur du public vers la droite, en particulier à partir de 1938, Roosevelt a considérablement réduit ses efforts de réforme. Le changement, cependant, n'a pas conduit à une perte du soutien de la gauche. Le Parti communiste, suivant sa politique de Front populaire dictée par les Soviétiques, s'est activement opposé aux efforts déployés dans un certain nombre d'États pour créer des campagnes politiques indépendantes et radicales anti-Roosevelt. Ressemblant à un groupe libéral modéré, il a augmenté le nombre de ses membres, a formé de grands groupes de façade et a généralement étendu son influence dans le mouvement ouvrier.

La crise économique des années 1930 a offert aux radicaux américains leur plus grande opportunité de construire un troisième parti depuis la Première Guerre mondiale, mais le système constitutionnel et la manière brillante dont Franklin Delano Roosevelt a coopté la gauche l'ont empêché.

Partant du principe que la récession de 1937-1938 avait miné le prestige de Roosevelt, le gouverneur du Wisconsin, Philip La Follette, tenta en 1938 de créer un nouveau parti, les National Progressives of America. Le président a répondu par un effort renouvelé pour coopter une telle opposition.

Les élections de mi-mandat de novembre 1938 ont cependant rendu inutile la réaction du président Roosevelt à une éventuelle menace électorale de la gauche. Le Wisconsin Progressive Party et le Minnesota Farmer-Labour Party ont tous deux subi des défaites écrasantes, perdant la plupart de leurs sièges au Congrès, et les républicains ont battu durement Philip La Follette au Wisconsin et Elmer Benson au Minnesota dans leurs campagnes de réélection au poste de gouverneur. Bien que mécontent que les Républicains aient remporté 81 sièges à la Chambre, 8 sièges au Sénat et 13 gouvernorats, le président a noté que de bonnes choses s'étaient produites : « Nous avons du côté positif éliminé Phil La Follette et les paysans-travailleurs dans le Nord-Ouest en tant que menace permanente de tiers.

Bien que les divisions du parti soient devenues plus basées sur la classe, les efforts pour construire un troisième parti national de gauche ont échoué. Cela ne peut s'expliquer par une absence de protestation ou de soutien populaire aux efforts radicaux. Plusieurs développements témoignent de la croissance des conflits de classe et de la vigueur du sentiment anticapitaliste qui a résulté de la Grande Dépression : manifestations de masse des chômeurs, tactiques agressives et opinions radicales des groupes agricoles, militantisme généralisé et mépris de la propriété privée manifesté par de nombreux groupes de travailleurs, les opinions de gauche exprimées par de larges minorités dans les sondages d'opinion et, enfin, le soutien électoral fort et disparate accordé aux tiers de gauche et aux factions organisées au sein des grands partis à New York, Washington, Wisconsin, Minnesota, Nebraska, Dakota du Nord, Oregon et Californie.

Franklin Roosevelt a réussi à freiner la croissance des mouvements politiques de gauche au milieu des années 1930 en adoptant une grande partie de la rhétorique de la gauche et en cooptant nombre de ses dirigeants.

Le président Roosevelt a reconnu que les intérêts à long terme de sa coalition et du Parti démocrate étaient mieux servis en encourageant les groupes radicaux, qu'ils soient à l'intérieur ou à l'extérieur du parti, à se sentir comme faisant partie de son entourage politique. Ainsi, comme nous l'avons vu, il a montré une volonté de soutenir des candidats tiers ou indépendants locaux et à l'échelle de l'État et de leur donner une part de patronage fédéral. En retour, ils devaient soutenir la réélection du président.

Maintes et maintes fois entre 1935 et 1940, les réunions pour jeter les bases d'un tiers parti national ont mal tourné parce que les personnes impliquées ont reconnu que la majeure partie de leurs circonscriptions était favorable à la réélection du président. Et, en dernière analyse, la plupart des dirigeants radicaux, syndicaux et des groupes minoritaires ont également soutenu le président. Certes, ces dirigeants se sont opposés aux politiques particulières de Roosevelt, à ses compromis avec les conservateurs et, dans certains cas, à ses refus de soutenir leur groupe ou organisation dans un conflit majeur. Néanmoins, ils ont conclu qu'un gouvernement dans lequel ils pouvaient jouer un rôle, qui avait montré une certaine réactivité à leurs préoccupations, et qui reconnaissait leur importance était de loin préférable à une administration républicaine avec des liens étroits avec les entreprises.

Le fait que les partis de gauche n'aient pas fait de percées significatives pendant la Grande Dépression a démontré de façon spectaculaire non seulement la puissance du système bipartite de coalition américain pour dissuader un tiers national, mais aussi le caractère profondément antiétatique et individualiste de son électorat.

La crise économique des années 1930 a été plus grave aux États-Unis que dans toute autre grande société, à l'exception de l'Allemagne. Cela offrait aux radicaux américains leur plus grande opportunité de construire un troisième parti depuis la Première Guerre mondiale, mais le système constitutionnel et la manière brillante dont Franklin Delano Roosevelt a coopté la gauche l'ont empêché. Les partis socialiste et communiste ont vu leur soutien chuter brutalement lors des élections de 1940. L'Amérique est sortie de la Grande Dépression comme le pays le plus antiétatique du monde.

Adapté du livre Cela ne s'est pas produit ici : pourquoi le socialisme a échoué aux États-Unis, par Seymour Martin Lipset et Gary Marks, publié par W. W. Norton. Utilisé avec la permission de W. W. Norton and Company.

Disponible à partir de la presse Hoover est Rompre avec le communisme : L'Odyssée intellectuelle de Bertram D. Wolfe, édité par Robert Hessen. Pour commander, appelez le 800-935-2882.


Contenu

Enfance

Franklin Delano Roosevelt est né le 30 janvier 1882 dans la ville de Hyde Park, dans la vallée de l'Hudson, à New York, de l'homme d'affaires James Roosevelt I et de sa seconde épouse, Sara Ann Delano. Les parents de Roosevelt, qui étaient des cousins ​​au sixième degré, [4] venaient tous les deux de riches familles new-yorkaises, les Roosevelt, les Aspinwall et les Delano, respectivement. L'ancêtre patrilinéaire de Roosevelt a migré vers New Amsterdam au XVIIe siècle, et les Roosevelt ont prospéré en tant que marchands et propriétaires terriens. [5] L'ancêtre de la famille Delano, Philip Delano, a voyagé dans le Nouveau Monde sur le Fortune en 1621, et les Delano prospérèrent en tant que marchands et constructeurs de navires dans le Massachusetts. [6] Franklin avait un demi-frère, James "Rosy" Roosevelt, du mariage précédent de son père. [7]

Roosevelt a grandi dans une famille aisée. Son père James est diplômé de la Harvard Law School en 1851, mais a choisi de ne pas pratiquer le droit après avoir reçu un héritage de son grand-père, James Roosevelt. [7] Le père de Roosevelt était un éminent démocrate de Bourbon qui a une fois emmené Franklin rencontrer le président Grover Cleveland à la Maison Blanche. [8] Le président lui dit : « Mon petit bonhomme, je te fais un vœu étrange. C'est que tu ne sois peut-être jamais président des États-Unis. [ citation requise ] Sa mère Sara était l'influence dominante dans les premières années de Franklin. [9] Elle a déclaré une fois, "Mon fils Franklin est un Delano, pas du tout un Roosevelt." [4] James, qui avait 54 ans quand Franklin est né, a été considéré par certains comme un père éloigné, bien que le biographe James MacGregor Burns indique que James a interagi avec son fils plus que ce qui était typique à l'époque. [dix]

Roosevelt a appris à monter, à tirer, à ramer et à jouer au polo et au tennis sur gazon. Il a commencé à jouer au golf à l'adolescence, devenant un long frappeur qualifié. [11] Il a appris à naviguer tôt et quand il avait 16 ans, son père lui a donné un voilier. [12]

Éducation et début de carrière

De fréquents voyages en Europe - il a fait sa première excursion à l'âge de deux ans et est allé avec ses parents chaque année de sept à quinze ans - ont aidé Roosevelt à maîtriser l'allemand et le français. À l'exception de la fréquentation d'une école publique en Allemagne à l'âge de neuf ans, [13] [14] Roosevelt a été scolarisé à domicile par des tuteurs jusqu'à l'âge de 14 ans. [15] [ page nécessaire ] Il a ensuite fréquenté l'école Groton, un pensionnat épiscopal à Groton, Massachusetts, rejoignant la troisième forme. [16] [ page nécessaire ] Son directeur, Endicott Peabody, a prêché le devoir des chrétiens d'aider les moins fortunés et a exhorté ses étudiants à entrer dans la fonction publique. Peabody est resté une forte influence tout au long de la vie de Roosevelt, officiant à son mariage et lui rendant visite en tant que président. [17] [18]

Comme la plupart de ses camarades de classe de Groton, Roosevelt est allé au Harvard College. [19] Roosevelt était un étudiant moyen sur le plan académique, [20] et il a déclaré plus tard, "J'ai pris des cours d'économie à l'université pendant quatre ans et tout ce qu'on m'a enseigné était faux." [21] Il était un membre de la fraternité Alpha Delta Phi [22] et du Fly Club, [23] et a servi de pom-pom girl scolaire. [24] Roosevelt était relativement peu distingué en tant qu'étudiant ou athlète, mais il est devenu rédacteur en chef de Le cramoisi de Harvard quotidien, un poste qui demandait beaucoup d'ambition, d'énergie et la capacité de gérer les autres. [25]

Le père de Roosevelt mourut en 1900, lui causant une grande détresse. [26] L'année suivante, le cinquième cousin de Roosevelt, Theodore Roosevelt, est devenu président des États-Unis. Le style de leadership vigoureux de Theodore et son zèle réformateur ont fait de lui le modèle et le héros de Franklin. [27] Franklin est diplômé de Harvard en 1903 avec un A.B. dans l'histoire. Il est entré à la Columbia Law School en 1904 mais a abandonné en 1907 après avoir réussi l'examen du barreau de New York. [28] [b] En 1908, il a pris un emploi avec le cabinet d'avocats prestigieux de Carter Ledyard & Milburn, travaillant dans la division de droit d'amirauté du cabinet. [30]

Mariage, famille et affaires

À la mi-1902, Franklin a commencé à courtiser sa future épouse Eleanor Roosevelt, avec qui il avait connu enfant. [31] Eleanor et Franklin étaient des cousins ​​au cinquième degré, une fois enlevés et Eleanor était une nièce de Theodore Roosevelt. [32] Ils ont commencé à correspondre en 1902, et en octobre 1903, [16] [ page nécessaire ] Franklin a proposé le mariage à Eleanor. [33]

Le 17 mars 1905, Roosevelt épouse Eleanor, malgré la résistance farouche de sa mère. [34] Tandis qu'elle n'a pas détesté Eleanor, Sara Roosevelt était très possessive de son fils, croyant qu'il était trop jeune pour le mariage. Elle a tenté de rompre les fiançailles à plusieurs reprises. [35] L'oncle d'Eleanor, le président Theodore Roosevelt, a remplacé au mariage le père décédé d'Eleanor, Elliott. [36] Le jeune couple a déménagé à Springwood, le domaine de sa famille à Hyde Park. La maison appartenait à Sara Roosevelt jusqu'à sa mort en 1941 et était également sa maison. [37] De plus, Franklin et Sara Roosevelt ont fait la planification et l'ameublement d'une maison de ville que Sara avait construite pour le jeune couple à New York. Sara a fait construire une maison jumelle à côté pour elle-même. Eleanor ne s'est jamais sentie chez elle dans les maisons de Hyde Park ou de New York, mais elle a adoré la maison de vacances familiale sur l'île de Campobello, que Sara a offerte au couple. [38]

Le biographe James MacGregor Burns a déclaré que le jeune Roosevelt était sûr de lui et à l'aise dans la classe supérieure. [39] En revanche, Eleanor à l'époque était timide et n'aimait pas la vie sociale et au début, est restée à la maison pour élever leurs plusieurs enfants. Comme son père l'avait fait, Franklin a laissé l'éducation des enfants à sa femme, tandis qu'Eleanor à son tour comptait largement sur des soignants embauchés pour élever les enfants. Se référant à ses premières expériences en tant que mère, elle a déclaré plus tard qu'elle ne savait "absolument rien à propos de la manipulation ou de l'alimentation d'un bébé". [40] Bien qu'Eleanor ait eu une aversion pour les rapports sexuels et l'ait considérée "une épreuve à endurer", [41] elle et Franklin ont eu six enfants. Anna, James et Elliott sont nés respectivement en 1906, 1907 et 1910. Le deuxième fils du couple, Franklin, est décédé en bas âge en 1909. Un autre fils, également nommé Franklin, est né en 1914 et le plus jeune, John, est né en 1916. [42]

Roosevelt a eu plusieurs relations extraconjugales, dont une avec la secrétaire sociale d'Eleanor, Lucy Mercer, qui a commencé peu après son embauche au début de 1914. [43] En septembre 1918, Eleanor a trouvé des lettres révélant l'affaire dans les bagages de Roosevelt. Franklin envisagea de divorcer d'Eleanor, mais Sara s'y opposa fortement et Lucy refusa d'épouser un homme divorcé avec cinq enfants. [44] Franklin et Eleanor sont restés mariés et Roosevelt a promis de ne jamais revoir Lucy. Eleanor ne lui a jamais vraiment pardonné, et leur mariage à partir de ce moment-là était plus un partenariat politique. [45] Eleanor a établi bientôt par la suite une maison séparée dans Hyde Park à Val-Kill et s'est de plus en plus consacrée à diverses causes sociales et politiques indépendamment de son mari. La rupture émotionnelle dans leur mariage était si grave que lorsque Roosevelt a demandé à Eleanor en 1942 – à la lumière de sa santé défaillante – de rentrer à la maison et de vivre à nouveau avec lui, elle a refusé. [46] Il n'était pas toujours au courant du moment où elle visitait la Maison Blanche et pendant un certain temps, elle ne pouvait pas facilement le joindre au téléphone sans l'aide de sa secrétaire. Roosevelt, à son tour, ne visita l'appartement d'Eleanor à New York qu'à la fin de 1944. [ 47]

Franklin a rompu sa promesse à Eleanor de s'abstenir d'avoir des affaires. Lui et Lucy ont maintenu une correspondance formelle et ont commencé à se revoir en 1941, ou peut-être plus tôt. [48] ​​[49] Lucy était avec Roosevelt le jour de sa mort en 1945. Malgré cela, l'affaire de Roosevelt n'était pas largement connue jusqu'aux années 1960. [46] Le fils de Roosevelt, Elliott, a affirmé que son père avait une liaison de 20 ans avec sa secrétaire privée, Marguerite "Missy" LeHand. [50] Un autre fils, James, a déclaré qu'"il y a une possibilité réelle qu'une relation amoureuse ait existé" entre son père et la princesse héritière Märtha de Norvège, qui a résidé à la Maison Blanche pendant une partie de la Seconde Guerre mondiale. Aides a commencé à se référer à elle à l'époque comme « la petite amie du président », [51] et des ragots liant les deux sont apparus de manière romantique dans les journaux. [52]

Sénateur de l'État de New York (1910-1913)

Roosevelt avait peu de passion pour la pratique du droit et confia à des amis qu'il prévoyait de se lancer un jour en politique. [53] Malgré son admiration pour son cousin Theodore, Franklin a hérité de l'affiliation de son père avec le Parti démocrate. [54] Avant les élections de 1910, le Parti démocrate local a recruté Roosevelt pour briguer un siège à l'Assemblée d'État de New York. Roosevelt était une recrue attrayante pour le parti parce que Theodore était toujours l'un des politiciens les plus en vue du pays, et un Roosevelt démocrate était une bonne publicité que le candidat pouvait également payer pour sa propre campagne. [55] La campagne de Roosevelt pour l'assemblée d'État s'est terminée après que le titulaire démocrate, Lewis Stuyvesant Chanler, ait choisi de se faire réélire. Plutôt que de mettre ses espoirs politiques en veilleuse, Roosevelt a brigué un siège au Sénat de l'État. [56] Le district de sénat, situé dans le comté de Dutchess, le comté de Columbia et le comté de Putnam, était fortement républicain. [57] Roosevelt a craint que l'opposition ouverte de Theodore puisse effectivement mettre fin à sa campagne, mais Theodore a encouragé en privé la candidature de son cousin malgré leurs différences d'affiliation partisane. [54] Agissant en tant que son propre directeur de campagne, Roosevelt a voyagé dans tout le district de sénat via l'automobile à un moment où beaucoup ne pouvaient pas se permettre des voitures. [58] En raison de sa campagne agressive et efficace, [59] l'influence du nom Roosevelt dans la vallée de l'Hudson et le glissement de terrain démocrate aux élections américaines de 1910, Roosevelt a gagné, surprenant presque tout le monde. [60]

Bien que les sessions législatives duraient rarement plus de dix semaines, Roosevelt considérait son nouveau poste comme une carrière à temps plein. [61] Prenant son siège le 1er janvier 1911, Roosevelt devint immédiatement le chef d'un groupe d'"Insurgés" qui s'opposèrent au bossisme de la machine de Tammany Hall qui dominait le Parti démocrate de l'État. Lors des élections sénatoriales américaines de 1911, qui ont été déterminées lors d'une session conjointe de la législature de l'État de New York, [c] Roosevelt et dix-neuf autres démocrates ont provoqué une impasse prolongée en s'opposant à une série de candidats soutenus par Tammany. Enfin, Tammany a apporté son soutien à James A. O'Gorman, un juge très apprécié que Roosevelt a trouvé acceptable, et O'Gorman a remporté les élections fin mars. [62] Roosevelt est devenu bientôt une figure populaire parmi les démocrates de New York, bien qu'il ne soit pas encore devenu un orateur éloquent. [60] Les articles de presse et les dessins animés ont commencé à dépeindre « la seconde venue d'un Roosevelt » qui a envoyé « des frissons dans la colonne vertébrale de Tammany ». [63]

Roosevelt, de nouveau en opposition à Tammany Hall, a soutenu la candidature réussie du gouverneur du New Jersey Woodrow Wilson pour la nomination démocrate de 1912, obtenant une désignation informelle en tant qu'homme Wilson d'origine. [64] L'élection est devenue un concours à trois, puisque Theodore Roosevelt a quitté le Parti républicain pour lancer une campagne de tiers contre Wilson et le président républicain assis William Howard Taft. La décision de Franklin de soutenir Wilson contre Theodore Roosevelt lors des élections générales a aliéné certains membres de sa famille, bien que Theodore lui-même ne soit pas offensé. [65] La victoire de Wilson sur le Parti républicain divisé a fait de lui le premier démocrate à remporter une élection présidentielle depuis 1892. Surmontant un combat contre la fièvre typhoïde et avec l'aide considérable du journaliste Louis McHenry Howe, Roosevelt a été réélu aux élections de 1912. Après les élections, il a servi pendant une courte période en tant que président du Comité de l'agriculture, et son succès avec les projets de loi sur l'agriculture et le travail a été un précurseur de ses politiques du New Deal vingt ans plus tard. [66] À ce moment-là, il était devenu plus constamment progressiste, en faveur des programmes de travail et de protection sociale pour les femmes et les enfants, le cousin Théodore avait une certaine influence sur ces questions. [67]

Secrétaire adjoint de la Marine (1913-1919)

Le soutien de Roosevelt à Wilson a conduit à sa nomination en mars 1913 au poste de secrétaire adjoint à la Marine, le deuxième fonctionnaire du département de la Marine après le secrétaire Josephus Daniels. [68] Roosevelt avait une affection de longue date pour la Marine - il avait déjà rassemblé près de 10 000 livres navals et prétendait avoir tous lu sauf un - et était plus ardent que Daniels à soutenir une force navale importante et efficace. [69] [70] Avec le soutien de Wilson, Daniels et Roosevelt ont institué un système de promotion basé sur le mérite et ont fait d'autres réformes pour étendre le contrôle civil sur les départements autonomes de la Marine. [71] Roosevelt a supervisé les employés civils de la Marine et a gagné le respect des dirigeants syndicaux pour son équité dans la résolution des différends. [72] Pas une seule grève n'a eu lieu au cours de ses sept années et plus au bureau, [73] au cours desquelles Roosevelt a acquis de l'expérience dans les questions de travail, la gestion gouvernementale en temps de guerre, les questions navales et la logistique, tous des domaines précieux pour le futur bureau. [74]

En 1914, Roosevelt a pris une décision mal conçue de briguer le siège du sénateur républicain à la retraite Elihu Root de New York. Bien que Roosevelt ait obtenu le soutien du secrétaire au Trésor William Gibbs McAdoo et du gouverneur Martin H. Glynn, il a affronté un adversaire redoutable en la personne de James W. Gerard, soutenu par Tammany. [75] Il manquait aussi du soutien de Wilson, puisque Wilson avait besoin des forces de Tammany pour aider à organiser sa législation et assurer sa réélection en 1916.76 organisation. [77] Après l'élection, Roosevelt et le patron de la machine de Tammany Hall, Charles Francis Murphy, ont cherché un compromis l'un avec l'autre et sont devenus des alliés politiques. [78]

Après sa défaite à la primaire du Sénat, Roosevelt se recentre sur le département de la Marine. [79] La Première Guerre mondiale a éclaté en juillet 1914, avec les puissances centrales d'Allemagne, d'Autriche-Hongrie et de l'Empire ottoman cherchant à vaincre les puissances alliées de Grande-Bretagne, de France et de Russie. Bien qu'il reste publiquement favorable à Wilson, Roosevelt sympathise avec le mouvement de préparation, dont les dirigeants sont fortement favorables aux puissances alliées et appellent à un renforcement militaire. [80] L'administration Wilson a lancé une expansion de la Marine après le naufrage du RMS Lusitania par un sous-marin allemand et Roosevelt a aidé à établir la Réserve navale des États-Unis et le Conseil de défense nationale. [81] En avril 1917, après que l'Allemagne a déclaré qu'elle s'engagerait dans une guerre sous-marine sans restriction et a attaqué plusieurs navires américains, Wilson a demandé au Congrès une déclaration de guerre. Le Congrès a approuvé la déclaration de guerre à l'Allemagne le 6 avril. [82]

Roosevelt a demandé qu'il soit autorisé à servir comme officier de marine, mais Wilson a insisté pour qu'il continue à servir comme secrétaire adjoint de la Marine. L'année suivante, Roosevelt resta à Washington pour coordonner la mobilisation, l'approvisionnement et le déploiement des navires et du personnel de la marine. [83] Au cours des six premiers mois suivant l'entrée en guerre des États-Unis, la Marine s'est multipliée par quatre. [84] À l'été 1918, Roosevelt s'est rendu en Europe pour inspecter les installations navales et rencontrer des officiels français et britanniques. En septembre, il rentre aux États-Unis à bord de l'USS Léviathan, un grand transporteur de troupes. Au cours du voyage de 11 jours, le virus de la grippe pandémique a frappé et tué de nombreuses personnes à bord. Roosevelt est tombé très malade avec la grippe et une pneumonie compliquée, mais il s'est rétabli au moment où le navire a atterri à New York. [85] [86] Après que l'Allemagne ait signé un armistice en novembre 1918, se rendant et mettant fin aux combats, Daniels et Roosevelt ont supervisé la démobilisation de la Marine. [87] Contre l'avis d'officiers plus âgés tels que l'amiral William Benson - qui prétendait qu'il ne pouvait "concevoir aucune utilisation que la flotte aura jamais pour l'aviation" - Roosevelt a personnellement ordonné la préservation de la Division de l'aviation de la Marine. [88] Avec la fin de l'administration Wilson, Roosevelt a commencé à planifier sa prochaine course pour le bureau. Roosevelt et ses associés ont approché Herbert Hoover pour se présenter à la nomination présidentielle démocrate de 1920, avec Roosevelt comme colistier. [89]

Campagne pour le vice-président (1920)

Le plan de Roosevelt pour convaincre Hoover de se présenter à l'investiture démocrate a échoué après que Hoover s'est publiquement déclaré républicain, mais Roosevelt a néanmoins décidé de briguer l'investiture à la vice-présidence de 1920. Après que le gouverneur James M. Cox de l'Ohio a remporté la nomination présidentielle du parti à la Convention nationale démocrate de 1920, il a choisi Roosevelt comme colistier et le parti a officiellement nommé Roosevelt par acclamation. [90] Bien que sa nomination ait surpris la plupart des gens, Roosevelt a équilibré le billet en tant que modéré, wilsonien et prohibitionniste avec un nom célèbre. [91] [92] Roosevelt venait d'avoir 38 ans, quatre ans de moins que Théodore quand il a reçu la même nomination de son parti. Roosevelt a démissionné de son poste de secrétaire adjoint de la Marine après la convention démocrate et a fait campagne à travers le pays pour le ticket Cox-Roosevelt. [93]

Pendant la campagne, Cox et Roosevelt ont défendu l'administration Wilson et la Société des Nations, qui étaient toutes deux impopulaires en 1920. [94] Roosevelt a personnellement soutenu l'adhésion des États-Unis à la Société des Nations, mais, contrairement à Wilson, il a préféré un compromis avec le sénateur Henry Cabot Lodge et autres "réservistes". [95] Le ticket Cox-Roosevelt a été battu par les républicains Warren G. Harding et Calvin Coolidge dans l'élection présidentielle par une large marge et le ticket républicain a porté chaque état en dehors du Sud. [96] Roosevelt a accepté la perte sans problème et a réfléchi plus tard que les relations et la bonne volonté qu'il a construites au cours de la campagne de 1920 se sont avérées être un atout majeur dans sa campagne de 1932. L'élection de 1920 a également vu la première participation publique d'Eleanor Roosevelt qui, avec le soutien de Louis Howe, s'est imposée comme une alliée politique précieuse. [97]

Après les élections, Roosevelt est retourné à New York, où il a exercé le droit et a été vice-président de la Fidelity and Deposit Company. [98] Il a cherché aussi à construire le soutien d'un retour politique aux élections de 1922, mais sa carrière a déraillé par la maladie. [98] Pendant que les Roosevelt étaient en vacances à l'île Campobello en août 1921, il est tombé malade. Ses principaux symptômes étaient une fièvre symétrique, une paralysie ascendante, une paralysie faciale, un dysfonctionnement de l'intestin et de la vessie, un engourdissement et une hyperesthésie et un schéma descendant de récupération. Roosevelt est resté paralysé de façon permanente à partir de la taille. On lui a diagnostiqué une poliomyélite à l'époque, mais on pense maintenant que ses symptômes sont plus compatibles avec le syndrome de Guillain-Barré - une neuropathie auto-immune que les médecins de Roosevelt n'ont pas considérée comme une possibilité de diagnostic. [99]

Bien que sa mère ait préféré sa retraite de la vie publique, Roosevelt, sa femme et l'ami proche et conseiller de Roosevelt, Louis Howe, étaient tous déterminés à ce qu'il poursuive sa carrière politique. [100] Il a convaincu de nombreuses personnes qu'il s'améliorait, ce qu'il croyait essentiel avant de se présenter à nouveau à une charge publique. [101] Il a laborieusement appris à marcher sur de courtes distances tout en portant des bretelles de fer sur ses hanches et ses jambes en faisant pivoter son torse, en se soutenant avec une canne. [102] Il a pris soin de ne jamais être vu en train d'utiliser son fauteuil roulant en public, et un grand soin a été pris pour empêcher toute représentation dans la presse qui mettrait en évidence son handicap. [103] Cependant, son handicap était bien connu avant et pendant sa présidence et est devenu une partie importante de son image. Il apparaissait généralement en public debout, soutenu d'un côté par un aide de camp ou l'un de ses fils. [104]

À partir de 1925, Roosevelt passe le plus clair de son temps dans le sud des États-Unis, d'abord sur sa péniche, le Larooco. [105] Intrigué par les avantages potentiels de l'hydrothérapie, il a établi un centre de réadaptation à Warm Springs, en Géorgie, en 1926. Pour créer le centre de réadaptation, il a réuni une équipe de physiothérapeutes et a utilisé la majeure partie de son héritage pour acheter le Merriweather Inn. En 1938, il a fondé la Fondation nationale pour la paralysie infantile, menant au développement de vaccins contre la polio. [106]

Roosevelt a maintenu des contacts avec le Parti démocrate au cours des années 1920, et il est resté actif dans la politique new-yorkaise tout en établissant des contacts dans le Sud, en particulier en Géorgie. [107] Il a publié une lettre ouverte approuvant la campagne réussie d'Al Smith dans l'élection de gouverneur de New York en 1922, qui tant a aidé Smith qu'a montré la pertinence continue de Roosevelt en tant que figure politique. [108] Roosevelt et Smith sont venus d'horizons différents et ne se sont jamais entièrement fait confiance, mais Roosevelt a soutenu les politiques progressistes de Smith, tandis que Smith était heureux d'avoir le soutien de l'éminent et respecté Roosevelt. [109]

Roosevelt prononça des discours de nomination présidentielle pour Smith aux conventions nationales démocrates de 1924 et 1928. Le discours prononcé lors de la convention de 1924 marqua un retour à la vie publique après sa maladie et sa convalescence. [110] Cette année-là, les démocrates étaient mal divisés entre une aile urbaine, dirigée par Smith, et une aile rurale conservatrice, dirigée par William Gibbs McAdoo, au 101e scrutin, la nomination est allée à John W. Davis, un candidat de compromis. qui a subi une défaite écrasante lors de l'élection présidentielle de 1924. Comme beaucoup d'autres aux États-Unis, Roosevelt ne s'est pas abstenu de boire de l'alcool pendant l'ère de la prohibition, mais il a publiquement cherché à trouver un compromis sur la prohibition acceptable pour les deux ailes du parti. [111]

En 1925, Smith nomma Roosevelt à la Taconic State Park Commission et ses collègues commissaires le choisirent comme président. [112] Dans ce rôle, il est entré en conflit avec Robert Moses, un protégé de Smith, [112] qui était la force principale derrière la Long Island State Park Commission et le New York State Council of Parks. [112] Roosevelt a accusé Moses d'utiliser la reconnaissance du nom d'individus éminents, dont Roosevelt pour gagner un soutien politique pour les parcs d'État, mais de détourner ensuite des fonds vers ceux que Moses favorisait à Long Island, tandis que Moses s'efforçait de bloquer la nomination de Howe à un poste salarié. en tant que secrétaire de la commission taconique. [112] Roosevelt a siégé à la commission jusqu'à la fin de 1928, [113] et sa relation controversée avec Moïse s'est poursuivie au fur et à mesure que leur carrière progressait. [114]

En tant que candidat présidentiel du Parti démocrate aux élections de 1928, Smith, à son tour, a demandé à Roosevelt de se présenter au poste de gouverneur lors des élections de l'État. [115] Roosevelt a d'abord résisté aux supplications de Smith et d'autres membres du parti, car il était réticent à quitter Warm Springs et craignait un glissement de terrain républicain en 1928. [116] Il a accepté de se présenter lorsque les dirigeants du parti l'ont convaincu que lui seul pouvait vaincre le Le candidat républicain au poste de gouverneur, le procureur général de New York Albert Ottinger. [117] Roosevelt a remporté la nomination au poste de gouverneur du parti par acclamation et il s'est de nouveau tourné vers Howe pour mener sa campagne. Roosevelt a également été rejoint lors de la campagne électorale par Samuel Rosenman, Frances Perkins et James Farley, qui deviendraient tous d'importants associés politiques. [118] Pendant que Smith a perdu la présidence dans un glissement de terrain et a été vaincu dans son état d'origine, Roosevelt a été élu gouverneur par une marge d'un pour cent. [119] L'élection de Roosevelt en tant que gouverneur de l'État le plus peuplé en fit immédiatement un candidat à la prochaine élection présidentielle. [120]

Lors de son entrée en fonction en janvier 1929, Roosevelt proposa la construction d'une série de centrales hydroélectriques et chercha à faire face à la crise agricole actuelle des années 1920. [121] Les relations entre Roosevelt et Smith ont souffert après que Roosevelt ait choisi de ne pas retenir les personnes nommées par Smith comme Moïse. [122] Roosevelt et sa femme Eleanor ont établi une entente politique qui durerait pendant toute la durée de sa carrière politique, elle servirait consciencieusement l'épouse du gouverneur, mais serait également libre de poursuivre son propre programme et ses propres intérêts. [123] Il a commencé aussi à tenir des « causeries au coin du feu », dans lesquelles il s'est adressé directement à ses électeurs par radio, en utilisant souvent ces discussions pour faire pression sur la Législature de l'État de New York pour qu'elle fasse avancer son programme. [124]

En octobre 1929, le krach de Wall Street s'est produit et le pays a commencé à sombrer dans la Grande Dépression. [125] Alors que le président Hoover et de nombreux gouverneurs d'État croyaient que la crise économique s'apaiserait, Roosevelt a vu la gravité de la situation et a établi une commission de l'emploi d'État. Il est également devenu le premier gouverneur à approuver publiquement l'idée de l'assurance-chômage. [126]

Lorsque Roosevelt a commencé sa course pour un second mandat en mai 1930, il a réitéré sa doctrine de la campagne deux ans auparavant : « que le gouvernement progressiste par ses termes mêmes doit être une chose vivante et croissante, que la bataille pour lui est sans fin et que si nous nous arrêtons un seul instant ou une seule année, non seulement nous restons immobiles, mais nous reculons dans la marche de la civilisation." [127] Il a couru sur une plate-forme qui a appelé à l'aide aux agriculteurs, au plein emploi, à l'assurance-chômage et aux pensions de vieillesse. [128] Son adversaire républicain n'a pas pu surmonter la critique du public du Parti républicain pendant le ralentissement économique et Roosevelt a été élu à un deuxième mandat par une marge de 14%. [129]

L'administration Hoover s'opposant aux propositions visant à s'attaquer directement à la crise économique, Roosevelt a proposé un plan de secours économique et la création d'une administration de secours temporaire d'urgence pour distribuer ces fonds. Dirigée d'abord par Jesse I. Straus, puis par Harry Hopkins, l'agence a aidé plus d'un tiers de la population de New York entre 1932 et 1938. [130] Roosevelt a également ouvert une enquête sur la corruption à New York parmi le système judiciaire, la police la force et le crime organisé, ce qui a entraîné la création de la Commission Seabury. En conséquence, de nombreux fonctionnaires ont été démis de leurs fonctions. [131]

À l'approche de l'élection présidentielle de 1932, Roosevelt s'est de plus en plus tourné vers la politique nationale. Il a mis en place une équipe de campagne dirigée par Howe et Farley et une « confiance cérébrale » de conseillers politiques. [132] Avec l'économie en difficulté, de nombreux démocrates espéraient que les élections de 1932 aboutiraient à l'élection du premier président démocrate depuis Woodrow Wilson.

La réélection de Roosevelt en tant que gouverneur l'avait établi comme le favori pour la nomination présidentielle démocrate de 1932. Roosevelt a rallié les partisans progressistes de l'administration Wilson tout en faisant appel à de nombreux conservateurs, s'affirmant comme le principal candidat du Sud et de l'Ouest. La principale opposition à la candidature de Roosevelt est venue des conservateurs du Nord-Est tels que Al Smith, le candidat démocrate à la présidentielle de 1928. Smith espérait refuser à Roosevelt le soutien des deux tiers nécessaire pour remporter l'investiture présidentielle du parti lors de la Convention nationale démocrate de 1932 à Chicago, puis devenir le candidat après plusieurs tours de scrutin.

Roosevelt est entré dans la convention avec un délégué en raison de son succès lors des primaires démocrates de 1932, mais la plupart des délégués sont entrés dans la convention sans être liés à un candidat en particulier. Au premier tour de scrutin présidentiel de la convention, Roosevelt a reçu les voix de plus de la moitié mais moins des deux tiers des délégués, Smith finissant à une lointaine deuxième place. Le président de la Chambre, John Nance Garner, qui contrôlait les votes du Texas et de la Californie, a apporté son soutien à Roosevelt après le troisième tour, et Roosevelt a décroché la nomination au quatrième tour. Avec peu de contribution de Roosevelt, Garner a remporté la nomination à la vice-présidence. Roosevelt est arrivé de New York après avoir appris qu'il avait remporté la nomination, devenant ainsi le premier candidat présidentiel d'un grand parti à accepter la nomination en personne. [133]

Dans son discours d'acceptation, Roosevelt a déclaré : « Je vous promets, je m'engage à un nouvel accord pour le peuple américain. C'est plus qu'une campagne politique. C'est un appel aux armes. [134] Roosevelt a promis une réglementation des valeurs mobilières, une réduction des tarifs, un allégement agricole, des travaux publics financés par le gouvernement et d'autres actions gouvernementales pour faire face à la Grande Dépression. [135] En reflétant l'évolution de l'opinion publique, la plate-forme démocrate comprenait un appel à l'abrogation de l'interdiction Roosevelt lui-même n'avait pas pris position publiquement sur la question avant la convention mais avait promis de soutenir la plate-forme du parti. [136]

Après la convention, Roosevelt a obtenu le soutien de plusieurs républicains progressistes, dont George W. Norris, Hiram Johnson et Robert La Follette Jr. [137] Il s'est également réconcilié avec l'aile conservatrice du parti, et même Al Smith a été persuadé de soutenir le ticket démocrate. . [138] La gestion par Hoover de l'armée bonus a encore endommagé la popularité du titulaire, car les journaux à travers le pays ont critiqué l'utilisation de la force pour disperser les vétérans rassemblés. [139]

Roosevelt a remporté 57% du vote populaire et a remporté tous les États sauf six. Les historiens et les politologues considèrent les élections de 1932-1936 comme un réalignement politique. La victoire de Roosevelt a été rendue possible par la création de la coalition du New Deal, des petits agriculteurs, des Blancs du Sud, des catholiques, des machines politiques des grandes villes, des syndicats, des Afro-Américains du Nord (ceux du Sud étaient encore privés de leurs droits), des Juifs, des intellectuels et des libéraux politiques. [140] La création de la coalition New Deal a transformé la politique américaine et a lancé ce que les politologues appellent le « New Deal Party System » ou le Fifth Party System. [141] Entre la guerre civile et 1929, les démocrates avaient rarement contrôlé les deux chambres du Congrès et n'avaient remporté que quatre des dix-sept élections présidentielles de 1932 à 1979, les démocrates avaient remporté huit des douze élections présidentielles et contrôlaient généralement les deux chambres du Congrès. [142]

En tant que président, Roosevelt a nommé des hommes puissants à des postes supérieurs, mais a pris toutes les décisions importantes, indépendamment des retards, de l'inefficacité ou du ressentiment. Analysant le style administratif du président, l'historien James MacGregor Burns conclut :

Le président est resté en charge de son administration. en s'appuyant pleinement sur ses pouvoirs formels et informels de Directeur Général en suscitant des objectifs, en créant une dynamique, en inspirant une loyauté personnelle, en tirant le meilleur parti des personnes. en favorisant délibérément parmi ses collaborateurs un sentiment de compétition et un conflit de volontés qui ont conduit au désarroi, au chagrin et à la colère, mais ont également déclenché des impulsions d'énergie exécutive et des étincelles de créativité. en attribuant un travail à plusieurs hommes et plusieurs emplois à un seul homme, renforçant ainsi sa propre position de cour d'appel, de dépositaire d'informations et d'outil de coordination en ignorant ou en contournant les instances collectives de décision, comme le Cabinet. et toujours en persuadant, en flattant, en jonglant, en improvisant, en remaniant, en harmonisant, en conciliant, en manipulant. [143]

Transition

Roosevelt a été élu en novembre 1932 mais, comme ses prédécesseurs, n'a pris ses fonctions qu'en mars suivant. [d] Après l'élection, le président Hoover a cherché à convaincre Roosevelt de renoncer à une grande partie de sa plate-forme de campagne et d'approuver les politiques de l'administration Hoover. [144] Roosevelt a refusé la demande de Hoover de développer un programme conjoint pour arrêter la spirale économique descendante, affirmant que cela lui lierait les mains et que Hoover avait tout le pouvoir d'agir si nécessaire. [145] L'économie s'est envolée vers le bas jusqu'à ce que le système bancaire commence un arrêt complet à l'échelle nationale à la fin du mandat de Hoover. [146] Roosevelt a utilisé la période de transition pour sélectionner le personnel de son administration entrante et il a choisi Howe comme chef de cabinet, Farley comme ministre des Postes et Frances Perkins comme secrétaire du Travail. William H. Woodin, un industriel républicain proche de Roosevelt, a été choisi comme secrétaire au Trésor, tandis que Roosevelt a choisi le sénateur Cordell Hull du Tennessee comme secrétaire d'État. Harold L. Ickes et Henry A. Wallace, deux républicains progressistes, ont été choisis respectivement pour les postes de secrétaire à l'Intérieur et de secrétaire à l'Agriculture.[147] En février 1933, Roosevelt a échappé à une tentative d'assassinat par Giuseppe Zangara, qui a exprimé une "haine pour tous les dirigeants." En tentant de tirer sur Roosevelt, Zangara blessa mortellement le maire de Chicago Anton Cermak, qui était assis aux côtés de Roosevelt. [148] [149]

Premier et deuxième mandats (1933-1941)

Lorsque Roosevelt a été inauguré le 4 mars 1933, les États-Unis étaient au nadir de la pire dépression de leur histoire. Un quart de la population active était au chômage. Les agriculteurs étaient en grande difficulté car les prix avaient chuté de 60 %. La production industrielle avait chuté de plus de moitié depuis 1929. Deux millions de personnes étaient sans abri. Au soir du 4 mars, 32 des 48 États – ainsi que le district de Columbia – avaient fermé leurs banques. [150]

Les historiens ont classé le programme de Roosevelt comme « soulagement, rétablissement et réforme ». Des dizaines de millions de chômeurs avaient un besoin urgent de secours. La reprise a signifié un retour à la normale de l'économie. La réforme signifiait des corrections à long terme de ce qui n'allait pas, en particulier avec les systèmes financier et bancaire. À travers la série de conférences radiophoniques de Roosevelt, connues sous le nom de conversations au coin du feu, il a présenté ses propositions directement au public américain. [151] Dynamisé par sa victoire personnelle sur sa maladie paralytique, Roosevelt s'est appuyé sur son optimisme et son activisme persistants pour renouveler l'esprit national. [152]

Premier New Deal (1933-1934)

Lors de son deuxième jour au pouvoir, Roosevelt a déclaré un "jour férié" national de quatre jours et a demandé qu'une session spéciale du Congrès débute le 9 mars, date à laquelle le Congrès a adopté la loi d'urgence sur les banques. [153] La loi, qui était basée sur un plan élaboré par l'administration Hoover et les banquiers de Wall Street, donnait au président le pouvoir de déterminer l'ouverture et la fermeture des banques et autorisait les banques de la Réserve fédérale à émettre des billets. [154] Les « 100 premiers jours » qui ont suivi du 73e Congrès des États-Unis ont vu une quantité sans précédent de législation [155] et ont établi une référence contre laquelle les futurs présidents seraient comparés. [156] Lorsque les banques ont rouvert le lundi 15 mars, les cours des actions ont augmenté de 15 % et les dépôts bancaires ont dépassé les retraits, mettant ainsi fin à la panique bancaire. [157] Le 22 mars, Roosevelt a signé l'Acte Cullen-Harrison, qui a effectivement mis fin à l'Interdiction fédérale. [158]

Roosevelt a présidé à la création de plusieurs agences et mesures conçues pour venir en aide aux chômeurs et aux autres personnes dans le besoin. La Federal Emergency Relief Administration (FERA), sous la direction de Harry Hopkins, a été conçue pour distribuer des secours aux gouvernements des États. [159] La Public Works Administration (PWA), sous la direction du secrétaire à l'Intérieur Harold Ickes, a été créée pour superviser la construction de travaux publics à grande échelle tels que des barrages, des ponts et des écoles. [159] La plus populaire de toutes les agences du New Deal – et la préférée de Roosevelt – était le Civilian Conservation Corps (CCC), qui a embauché 250 000 jeunes hommes sans emploi pour travailler sur des projets ruraux locaux. Roosevelt a également développé une agence Hoover, la Reconstruction Finance Corporation, ce qui en fait une source majeure de financement pour les chemins de fer et l'industrie. Le Congrès a donné à la Federal Trade Commission de nouveaux pouvoirs réglementaires étendus et a accordé un allégement hypothécaire à des millions d'agriculteurs et de propriétaires. Roosevelt a également fait de l'aide agricole une priorité élevée et a mis en place l'Agricultural Adjustment Administration (AAA). L'AAA a tenté d'imposer des prix plus élevés pour les produits de base en payant les agriculteurs pour qu'ils laissent les terres incultes et réduisent les troupeaux. [160]

La réforme de l'économie était l'objectif de la National Industrial Recovery Act (NIRA) de 1933. Elle visait à mettre fin à la concurrence féroce en forçant les industries à établir des règles de fonctionnement pour toutes les entreprises dans des industries spécifiques, telles que des prix minimums, des accords de non-concurrence, et les restrictions de production. Les dirigeants de l'industrie ont négocié les règles qui ont été approuvées par les responsables de la NIRA. L'industrie devait augmenter les salaires comme condition d'approbation. Des dispositions encourageaient les syndicats et suspendaient les lois antitrust. La NIRA a été jugée inconstitutionnelle par la décision unanime de la Cour suprême en mai 1935. Roosevelt a vivement protesté contre cette décision. [161] Roosevelt a réformé la structure réglementaire financière de la nation avec la loi Glass-Steagall, créant la Federal Deposit Insurance Corporation (FDIC) pour garantir les dépôts d'épargne. La loi visait également à freiner la spéculation en limitant les affiliations entre les banques commerciales et les sociétés de valeurs mobilières. [162] En 1934, la Securities and Exchange Commission a été créée pour réglementer le commerce des valeurs mobilières, tandis que la Federal Communications Commission a été créée pour réglementer les télécommunications. [163]

La reprise s'est poursuivie grâce aux dépenses fédérales. [164] Le NIRA comprenait 3,3 milliards de dollars (équivalent à 65,97 milliards de dollars en 2020) de dépenses par l'intermédiaire de l'Administration des travaux publics. Roosevelt a travaillé avec le sénateur Norris pour créer la plus grande entreprise industrielle publique de l'histoire américaine - la Tennessee Valley Authority (TVA) - qui a construit des barrages et des centrales électriques, contrôlé les inondations et modernisé l'agriculture et les conditions de vie dans la vallée du Tennessee, frappée par la pauvreté. Le décret exécutif 6102 a déclaré que tout l'or détenu par des citoyens américains devait être vendu au Trésor américain et que le prix était passé de 20 $ à 35 $ l'once. L'objectif était de contrer la déflation qui paralysait l'économie. [165]

Roosevelt a tenté de tenir sa promesse électorale en réduisant le budget fédéral – y compris une réduction des dépenses militaires de 752 millions de dollars en 1932 à 531 millions de dollars en 1934 et une réduction de 40 % des dépenses consacrées aux prestations des anciens combattants – en retirant 500 000 anciens combattants et veuves des rôles de pension. et la réduction des prestations pour le reste, ainsi que la réduction des salaires des employés fédéraux et la réduction des dépenses de recherche et d'éducation. Mais les anciens combattants étaient bien organisés et ont vivement protesté, et la plupart des prestations ont été restaurées ou augmentées en 1934. en espèces lorsque le Congrès a annulé le veto du président et adopté le Bonus Act en janvier 1936. [167] Il a injecté des sommes égales à 2 % du PIB dans l'économie de consommation et a eu un effet stimulant majeur. [168]

Deuxième New Deal (1935-1936)

Roosevelt s'attendait à ce que son parti perde plusieurs courses aux élections du Congrès de 1934, comme le parti du président l'avait fait lors de la plupart des élections de mi-mandat précédentes, mais les démocrates ont remporté des sièges dans les deux chambres du Congrès. Fort du vote de confiance apparent du public envers son administration, le premier point à l'ordre du jour de Roosevelt au 74e Congrès était la création d'un programme d'assurance sociale. [169] La loi sur la sécurité sociale a établi la sécurité sociale et promis la sécurité économique pour les personnes âgées, les pauvres et les malades. Roosevelt a insisté sur le fait qu'il devrait être financé par les impôts sur les salaires plutôt que par le fonds général, en disant : « Nous mettons ces cotisations salariales là de manière à donner aux cotisants un droit légal, moral et politique de percevoir leurs retraites et allocations de chômage. impôts là-dedans, aucun fichu politicien ne pourra jamais supprimer mon programme de sécurité sociale." [170] Par rapport aux systèmes de sécurité sociale des pays d'Europe occidentale, la loi sur la sécurité sociale de 1935 était plutôt conservatrice. Mais pour la première fois, le gouvernement fédéral a assumé la responsabilité de la sécurité économique des personnes âgées, des chômeurs temporaires, des enfants à charge et des handicapés. [171] Contre l'intention originale de Roosevelt d'une couverture universelle, la loi ne s'appliquait qu'à environ soixante pour cent de la main-d'œuvre, car les agriculteurs, les travailleurs domestiques et d'autres groupes étaient exclus. [172]

Roosevelt a consolidé les diverses organisations de secours, même si certaines, comme la PWA, ont continué d'exister. Après avoir obtenu l'autorisation du Congrès pour un financement supplémentaire des efforts de secours, Roosevelt a créé la Works Progress Administration (WPA). Sous la direction de Harry Hopkins, la WPA a employé plus de trois millions de personnes au cours de sa première année d'existence. La WPA a entrepris de nombreux projets de construction et a financé la National Youth Administration et les organisations artistiques. [173]

Le sénateur Robert Wagner a rédigé la National Labor Relations Act, qui garantit aux travailleurs le droit de négocier collectivement par l'intermédiaire des syndicats de leur choix. La loi a également créé le Conseil national des relations du travail (NLRB) pour faciliter les accords salariaux et réprimer les troubles du travail répétés. La loi Wagner n'obligeait pas les employeurs à conclure un accord avec leurs employés, mais elle ouvrait des possibilités pour la main-d'œuvre américaine. [174] Le résultat a été une croissance énorme de l'adhésion dans les syndicats, en particulier dans le secteur de la production de masse. [175] Lorsque la grève d'occupation de Flint a menacé la production de General Motors, Roosevelt a rompu avec le précédent établi par de nombreux anciens présidents et a refusé d'intervenir, la grève a finalement conduit à la syndicalisation de General Motors et de ses rivaux dans l'industrie automobile américaine. . [176]

Alors que le premier New Deal de 1933 bénéficiait d'un large soutien de la plupart des secteurs, le deuxième New Deal a mis au défi la communauté des affaires. Les démocrates conservateurs, dirigés par Al Smith, ont riposté avec l'American Liberty League, attaquant sauvagement Roosevelt et l'assimilant à Karl Marx et Vladimir Lénine. [177] Mais Smith a exagéré sa main et sa rhétorique bruyante a permis à Roosevelt d'isoler ses adversaires et de les identifier avec les riches intérêts acquis qui s'opposaient au New Deal, renforçant Roosevelt pour le glissement de terrain de 1936. [177] En revanche, les syndicats, dynamisés par la loi Wagner, ont recruté des millions de nouveaux membres et sont devenus l'un des principaux bailleurs de fonds des réélections de Roosevelt en 1936, 1940 et 1944. [178]

Le biographe James M. Burns suggère que les décisions politiques de Roosevelt étaient davantage guidées par le pragmatisme que par l'idéologie et qu'il « était comme le général d'une armée de guérilla dont les colonnes, combattant aveuglément dans les montagnes à travers des ravins et des fourrés denses, convergent soudainement, à moitié par plan et moitié par hasard, et débouchent dans la plaine ci-dessous." [179] Roosevelt a soutenu qu'une telle méthodologie apparemment aléatoire était nécessaire. "Le pays a besoin et, à moins que je ne me trompe d'humeur, le pays exige une expérimentation audacieuse et persistante", a-t-il écrit. "Il est de bon sens de prendre une méthode et de l'essayer si elle échoue, de l'admettre franchement et d'en essayer une autre. Mais surtout, essayez quelque chose." [180]

Réélection, 1936

Bien que huit millions de travailleurs soient restés au chômage en 1936, les conditions économiques s'étaient améliorées depuis 1932 et Roosevelt était très populaire. Une tentative du sénateur de Louisiane Huey Long et d'autres individus d'organiser une alternative de gauche au Parti démocrate s'est effondrée après l'assassinat de Long en 1935. Résistance sudiste pour abolir définitivement la règle établie de longue date qui exigeait que les candidats démocrates à la présidentielle remportent les voix des deux tiers des délégués plutôt qu'une majorité simple. [e] Les républicains ont nommé le gouverneur du Kansas, Alf Landon, un candidat respecté mais fade dont les chances ont été compromises par la réémergence publique du toujours impopulaire Herbert Hoover. [183] ​​Tandis que Roosevelt a fait campagne sur ses programmes de New Deal et a continué à attaquer Hoover, Landon a cherché à gagner des électeurs qui ont approuvé les objectifs du New Deal mais n'étaient pas d'accord avec sa mise en œuvre. [184]

Lors de l'élection contre Landon et un candidat tiers, Roosevelt a remporté 60,8 % des voix et a remporté tous les États à l'exception du Maine et du Vermont. [185] Le ticket démocrate a remporté la plus forte proportion du vote populaire. [f] Les démocrates ont également élargi leur majorité au Congrès, remportant le contrôle de plus des trois quarts des sièges dans chaque chambre. L'élection a également vu la consolidation de la coalition du New Deal tandis que les démocrates ont perdu certains de leurs alliés traditionnels dans les grandes entreprises, ils ont été remplacés par des groupes tels que les syndicats et les Afro-Américains, ces derniers ayant voté démocrate pour la première fois depuis le Civil Guerre. [186] Roosevelt a perdu des électeurs à revenu élevé, en particulier des hommes d'affaires et des professionnels, mais a réalisé des gains importants parmi les pauvres et les minorités. Il a remporté 86 % des suffrages juifs, 81 % des catholiques, 80 % des syndiqués, 76 % des Sudistes, 76 % des Noirs dans les villes du Nord et 75 % des allocataires. Roosevelt a transporté 102 des 106 villes du pays avec une population de 100 000 ou plus. [187]

Combat à la Cour suprême et législation du second mandat

Nominations à la Cour suprême par le président Franklin D. Roosevelt [188]
PositionNomTerme
Juge en chefPierre Harlan Fiske1941–1946
Juge associéHugo Noir1937–1971
Reed Stanley Forman1938–1957
Félix Frankfurter1939–1962
William O. Douglas1939–1975
Franck Murphy1940–1949
James F. Byrnes1941–1942
Robert H. Jackson1941–1954
Wiley Blount Rutledge1943–1949

La Cour suprême est devenue le principal objectif national de Roosevelt au cours de son deuxième mandat après que la cour a annulé plusieurs de ses programmes, y compris NIRA. Les membres les plus conservateurs de la cour ont soutenu les principes de l'ère Lochner, qui a vu de nombreuses réglementations économiques invalidées sur la base de la liberté contractuelle. [189] Roosevelt a proposé le projet de loi sur la réforme des procédures judiciaires de 1937, qui lui aurait permis de nommer un juge supplémentaire pour chaque juge en exercice âgé de plus de 70 ans en 1937, il y avait six juges de la Cour suprême âgés de plus de 70 ans. la Cour avait été fixée à neuf depuis l'adoption du Judiciary Act de 1869, et le Congrès avait modifié le nombre de juges six autres fois au cours de l'histoire des États-Unis. [190] Le plan "d'emballage judiciaire" de Roosevelt s'est heurté à une opposition politique intense de la part de son propre parti, dirigé par le vice-président Garner, car il a bouleversé la séparation des pouvoirs. [191] Une coalition bipartite de libéraux et de conservateurs des deux partis s'est opposée au projet de loi et le juge en chef Charles Evans Hughes a rompu avec le précédent en préconisant publiquement la défaite du projet de loi. Toute chance d'adopter le projet de loi a pris fin avec la mort du chef de la majorité au Sénat Joseph Taylor Robinson en juillet 1937. [192]

À partir de l'affaire de 1937 West Coast Hotel Co. c. Parrish, le tribunal a commencé à adopter une vision plus favorable des réglementations économiques. Cette même année, Roosevelt a nommé un juge à la Cour suprême pour la première fois, et en 1941, sept des neuf juges avaient été nommés par Roosevelt. [g] [193] Après Paroisse, la Cour a déplacé son attention du contrôle judiciaire des réglementations économiques vers la protection des libertés civiles. [194] Quatre des personnes nommées par Roosevelt à la Cour suprême, Felix Frankfurter, Robert H. Jackson, Hugo Black et William O. Douglas, seraient particulièrement influents dans la refonte de la jurisprudence de la Cour. [195] [196]

Avec l'influence de Roosevelt sur le déclin suite à l'échec du projet de loi sur la réforme des procédures judiciaires de 1937, les démocrates conservateurs se sont joints aux républicains pour bloquer la mise en œuvre de nouveaux programmes du New Deal. [197] Roosevelt a réussi à faire adopter certaines lois, notamment la loi sur le logement de 1937, une deuxième loi sur l'ajustement agricole et la loi sur les normes de travail équitable (FLSA) de 1938, qui était la dernière pièce majeure de la législation du New Deal. La FLSA a interdit le travail des enfants, a établi un salaire minimum fédéral et a exigé des heures supplémentaires pour certains employés qui travaillent plus de quarante heures par semaine. [198] Il a gagné aussi le passage de l'Acte de Réorganisation de 1939 et a créé par la suite le Bureau Exécutif du Président, ce qui en fait "le centre névralgique du système administratif fédéral." [199] Lorsque l'économie a recommencé à se détériorer à la fin de 1937, Roosevelt a demandé au Congrès 5 milliards de dollars (équivalent à 90,01 milliards de dollars en 2020) pour le financement des secours et des travaux publics. Cela a finalement réussi à créer jusqu'à 3,3 millions d'emplois WPA en 1938. Les projets réalisés dans le cadre de la WPA allaient de nouveaux palais de justice et bureaux de poste fédéraux aux installations et infrastructures pour les parcs nationaux, les ponts et autres infrastructures à travers le pays, ainsi que des études architecturales et des fouilles archéologiques. — des investissements pour construire des installations et préserver des ressources importantes. Au-delà de cela, cependant, Roosevelt a recommandé à une session spéciale du Congrès seulement une loi agricole nationale permanente, une réorganisation administrative et des mesures de planification régionale, qui étaient tous les restes d'une session ordinaire. Selon Burns, cette tentative a illustré l'incapacité de Roosevelt à décider d'un programme économique de base. [200]

Déterminé à surmonter l'opposition des démocrates conservateurs au Congrès, Roosevelt s'est impliqué dans les primaires démocrates de 1938, faisant activement campagne pour des challengers plus favorables à la réforme du New Deal. Roosevelt a gravement échoué, réussissant à vaincre une seule cible, un démocrate conservateur de New York. [201] Lors des élections de novembre 1938, les démocrates ont perdu six sièges au Sénat et 71 sièges à la Chambre, avec des pertes concentrées parmi les démocrates pro-New Deal. Lorsque le Congrès s'est réuni à nouveau en 1939, les républicains du sénateur Robert Taft ont formé une coalition conservatrice avec les démocrates du Sud, mettant pratiquement fin à la capacité de Roosevelt de mettre en œuvre ses propositions nationales. [202] Malgré leur opposition aux politiques intérieures de Roosevelt, beaucoup de ces membres conservateurs du Congrès fourniraient un soutien crucial à la politique étrangère de Roosevelt avant et pendant la Seconde Guerre mondiale. [203]

Conservation et environnement

Roosevelt s'est intéressé toute sa vie à l'environnement et à la conservation, en commençant par son intérêt de jeunesse pour la foresterie sur son domaine familial. Bien que Roosevelt n'ait jamais été un amateur de plein air ou un sportif à l'échelle de Theodore Roosevelt, sa croissance des systèmes nationaux était comparable. [6] Roosevelt a été actif dans l'expansion, le financement et la promotion des systèmes de parc national et de forêt nationale. [204] Sous Roosevelt, leur popularité a grimpé en flèche, passant de trois millions de visiteurs par an au début de la décennie à 15,5 millions en 1939. [205] Le Civilian Conservation Corps a enrôlé 3,4 millions de jeunes hommes et construit 21 000 kilomètres de sentiers. , planté deux milliards d'arbres et amélioré 125 000 milles (201 000 kilomètres) de chemins de terre. Chaque État avait ses propres parcs d'État et Roosevelt s'est assuré que les projets WPA et CCC étaient mis en place pour les mettre à niveau ainsi que les systèmes nationaux. [206] [207]

PNB et taux de chômage

Taux de chômage [h]
Année Lebergott Darby
1929 3.2 3.2
1932 23.6 22.9
1933 24.9 20.6
1934 21.7 16.0
1935 20.1 14.2
1936 16.9 9.9
1937 14.3 9.1
1938 19.0 12.5
1939 17.2 11.3
1940 14.6 9.5

Les dépenses publiques sont passées de 8,0 % du produit national brut (PNB) sous Hoover en 1932 à 10,2 % du PNB en 1936. La dette nationale en pourcentage du PNB avait plus que doublé sous Hoover, passant de 16 % à 40 % du PNB. au début de 1933. Il s'est maintenu à près de 40 % jusqu'à l'automne 1941, puis a augmenté rapidement pendant la guerre. [209] Le PNB était 34 % plus élevé en 1936 qu'en 1932 et 58 % plus élevé en 1940 à la veille de la guerre. C'est-à-dire que l'économie a augmenté de 58 % de 1932 à 1940 en huit ans de temps de paix, puis de 56 % de 1940 à 1945 en cinq ans de temps de guerre. [209] Le chômage a chuté de façon spectaculaire pendant le premier mandat de Roosevelt.Il a augmenté en 1938 ("une dépression dans une dépression") mais a continuellement diminué après 1938. [208] L'emploi total pendant le mandat de Roosevelt a augmenté de 18,31 millions d'emplois, avec une augmentation annuelle moyenne des emplois pendant son administration de 5,3 %. [210] [211]

Politique étrangère (1933-1941)

La principale initiative de politique étrangère du premier mandat de Roosevelt était la politique de bon voisinage, qui était une réévaluation de la politique américaine envers l'Amérique latine. Les États-Unis étaient fréquemment intervenus en Amérique latine après la promulgation de la doctrine Monroe en 1823, et les États-Unis avaient occupé plusieurs nations d'Amérique latine dans les guerres de la banane qui avaient suivi la guerre hispano-américaine de 1898. Après la prise de fonction de Roosevelt, il a retiré les forces américaines d'Haïti et a conclu de nouveaux traités avec Cuba et Panama, mettant fin à leur statut de protectorat américain. En décembre 1933, Roosevelt a signé la Convention de Montevideo sur les droits et devoirs des États, renonçant au droit d'intervenir unilatéralement dans les affaires des pays d'Amérique latine. [212] Roosevelt a également normalisé les relations avec l'Union soviétique, que les États-Unis avaient refusé de reconnaître depuis les années 1920. [213] Il espérait renégocier la dette russe de la Première Guerre mondiale et ouvrir des relations commerciales, mais aucun progrès n'a été fait sur l'une ou l'autre question et « les deux nations ont rapidement été désillusionnées par l'accord ». [214]

Le rejet du traité de Versailles en 1919-1920 a marqué la domination de l'isolationnisme dans la politique étrangère américaine. Malgré les antécédents wilsoniens de Roosevelt, lui et le secrétaire d'État Cordell Hull ont agi avec grand soin pour ne pas provoquer un sentiment isolationniste. Le mouvement isolationniste a été renforcé du début au milieu des années 1930 par le sénateur Gerald Nye et d'autres qui ont réussi dans leurs efforts pour empêcher les « marchands de mort » aux États-Unis de vendre des armes à l'étranger. [215] Cet effort a pris la forme des actes de neutralité que le président a demandé, mais a été refusé, une disposition lui donnant le pouvoir discrétionnaire d'autoriser la vente d'armes aux victimes d'agression. [216] Focalisé sur la politique intérieure, Roosevelt a largement acquiescé aux politiques non interventionnistes du Congrès du début au milieu des années 1930. [217] Dans l'intervalle, l'Italie fasciste dirigée par Benito Mussolini a vaincu l'Éthiopie et les Italiens ont rejoint l'Allemagne nazie sous Adolf Hitler pour soutenir le général Francisco Franco et la cause nationaliste pendant la guerre civile espagnole. [218] Comme ce conflit touchait à sa fin au début de 1939, Roosevelt a exprimé le regret de ne pas aider les républicains espagnols. [219] Lorsque le Japon a envahi la Chine en 1937, l'isolationnisme a limité la capacité de Roosevelt à aider la Chine, [220] malgré des atrocités comme le massacre de Nankin et l'incident de l'USS Panay. [221]

L'Allemagne a annexé l'Autriche en 1938 et a rapidement tourné son attention vers ses voisins orientaux. [223] Roosevelt a clairement indiqué qu'en cas d'agression allemande contre la Tchécoslovaquie, les États-Unis resteraient neutres. [224] Après l'achèvement de l'Accord de Munich et l'exécution de Kristallnacht, l'opinion publique américaine s'est retournée contre l'Allemagne et Roosevelt a commencé à se préparer à une éventuelle guerre avec l'Allemagne. [225] S'appuyant sur une coalition politique interventionniste de démocrates du Sud et de républicains orientés vers les affaires, Roosevelt a supervisé l'expansion de la puissance aérienne américaine et de la capacité de production de guerre. [226]

Lorsque la Seconde Guerre mondiale a commencé en septembre 1939 avec l'invasion de la Pologne et de la Grande-Bretagne par l'Allemagne et la déclaration de guerre de la France à l'Allemagne, Roosevelt a cherché des moyens d'aider militairement la Grande-Bretagne et la France. [227] Les dirigeants isolationnistes comme Charles Lindbergh et le sénateur William Borah ont réussi à mobiliser l'opposition à l'abrogation proposée par Roosevelt de la loi sur la neutralité, mais Roosevelt a obtenu l'approbation du Congrès de la vente d'armes sur une base de paiement en espèces. [228] Il a commencé aussi une correspondance secrète régulière avec le Premier Lord de l'Amirauté de Grande-Bretagne, Winston Churchill, en septembre 1939 — le premier de 1700 lettres et télégrammes entre eux. [229] Roosevelt a noué une relation personnelle étroite avec Churchill, devenu Premier ministre du Royaume-Uni en mai 1940. [230]

La chute de la France en juin 1940 a choqué le public américain et le sentiment isolationniste a diminué. [231] En juillet 1940, Roosevelt a nommé deux dirigeants républicains interventionnistes, Henry L. Stimson et Frank Knox, respectivement secrétaires de la Guerre et de la Marine. Les deux parties ont soutenu ses plans de renforcement rapide de l'armée américaine, mais les isolationnistes ont averti que Roosevelt entraînerait la nation dans une guerre inutile avec l'Allemagne. [232] En juillet 1940, un groupe de membres du Congrès a présenté un projet de loi qui autoriserait le premier projet du pays en temps de paix, et avec le soutien de l'administration Roosevelt, la Selective Training and Service Act de 1940 a été adoptée en septembre. La taille de l'armée passerait de 189 000 hommes à la fin de 1939 à 1,4 million d'hommes à la mi-1941. [233] En septembre 1940, Roosevelt a ouvertement défié les lois sur la neutralité en concluant l'accord Destroyers for Bases, qui, en échange de droits de base militaire dans les îles des Caraïbes britanniques, a donné 50 destroyers américains de la Première Guerre mondiale à la Grande-Bretagne. [234]

Élection de 1940

Dans les mois qui ont précédé la Convention nationale démocrate de juillet 1940, il y avait eu beaucoup de spéculations quant à savoir si Roosevelt se présenterait pour un troisième mandat sans précédent. La tradition des deux mandats, bien que non encore inscrite dans la Constitution, [i] avait été établie par George Washington lorsqu'il refusa de briguer un troisième mandat lors de l'élection présidentielle de 1796. Roosevelt a refusé de faire une déclaration définitive quant à sa volonté d'être à nouveau candidat, et il a même indiqué à certains démocrates ambitieux, comme James Farley, qu'il ne briguerait pas un troisième mandat et qu'ils pourraient briguer l'investiture démocrate. Cependant, alors que l'Allemagne balayait l'Europe occidentale et menaçait la Grande-Bretagne au milieu des années 1940, Roosevelt a décidé que lui seul avait l'expérience et les compétences nécessaires pour voir la nation en toute sécurité à travers la menace nazie. Il a été aidé par les chefs politiques du parti, qui craignaient qu'aucun démocrate, à l'exception de Roosevelt, ne puisse vaincre Wendell Willkie, le candidat républicain populaire. [235]

Lors de la convention démocrate de juillet 1940 à Chicago, Roosevelt a facilement balayé les défis de Farley et du vice-président Garner, qui s'étaient retournés contre Roosevelt lors de son deuxième mandat en raison de ses politiques économiques et sociales libérales. [236] Pour remplacer Garner sur le ticket, Roosevelt s'est tourné vers le secrétaire à l'Agriculture Henry Wallace de l'Iowa, un ancien républicain qui a fortement soutenu le New Deal et était populaire dans les États agricoles. [237] Le choix a été vigoureusement combattu par de nombreux conservateurs du parti, qui ont estimé que Wallace était trop radical et « excentrique » dans sa vie privée pour être un colistier efficace. Mais Roosevelt a insisté sur le fait que sans Wallace sur le ticket, il refuserait la re-nomination, et Wallace a remporté la nomination à la vice-présidence, battant le président de la Chambre William B. Bankhead et d'autres candidats. [236]

Un sondage réalisé fin août par Gallup a révélé que la course était essentiellement à égalité, mais la popularité de Roosevelt a augmenté en septembre après l'annonce de l'accord Destroyers for Bases. [238] Willkie a soutenu une grande partie du New Deal ainsi que le réarmement et l'aide à la Grande-Bretagne, mais a averti que Roosevelt entraînerait le pays dans une autre guerre européenne. [239] En réponse aux attaques de Willkie, Roosevelt a promis de garder le pays hors de la guerre. [240] Roosevelt a remporté les élections de 1940 avec 55 % du vote populaire, 38 des 48 États et près de 85 % du vote électoral. [241]

Troisième et quatrième mandats (1941-1945)

La guerre mondiale a dominé l'attention de FDR, avec beaucoup plus de temps consacré aux affaires mondiales que jamais auparavant. La politique intérieure et les relations avec le Congrès ont été largement façonnées par ses efforts pour parvenir à une mobilisation totale des ressources économiques, financières et institutionnelles de la nation pour l'effort de guerre. Même les relations avec l'Amérique latine et le Canada étaient structurées par les exigences du temps de guerre. Roosevelt a maintenu un contrôle personnel étroit sur toutes les décisions diplomatiques et militaires majeures, travaillant en étroite collaboration avec ses généraux et amiraux, les départements de la guerre et de la marine, les Britanniques et même avec l'Union soviétique. Ses principaux conseillers en diplomatie étaient Harry Hopkins (qui était basé à la Maison Blanche), Sumner Welles (basé au Département d'État) et Henry Morgenthau Jr. au Trésor. Dans les affaires militaires, FDR a travaillé en étroite collaboration avec le secrétaire Henry L. Stimson au ministère de la Guerre, le chef d'état-major de l'armée George Marshall et l'amiral William D. Leahy. [242] [243] [244]

Avant la guerre

À la fin de 1940, le réarmement était à la vitesse supérieure, en partie pour étendre et rééquiper l'armée et la marine et en partie pour devenir « l'arsenal de la démocratie » pour la Grande-Bretagne et d'autres pays. [245] Avec son discours des Quatre Libertés en janvier 1941, Roosevelt plaide en faveur d'une bataille alliée pour les droits fondamentaux dans le monde entier. Aidé par Willkie, Roosevelt a obtenu l'approbation du Congrès du programme de prêt-bail, qui a dirigé une aide militaire et économique massive à la Grande-Bretagne et à la Chine. [246] Contrairement aux prêts de la Première Guerre mondiale, il n'y aurait aucun remboursement après la guerre. [247] Alors que Roosevelt prenait une position plus ferme contre le Japon, l'Allemagne et l'Italie, les isolationnistes américains tels que Charles Lindbergh et l'America First Committee attaquèrent avec véhémence Roosevelt comme un fauteur de guerre irresponsable. [248] Lorsque l'Allemagne envahit l'Union soviétique en juin 1941, Roosevelt accepta d'étendre le prêt-bail aux Soviétiques. Ainsi, Roosevelt avait engagé les États-Unis du côté des Alliés avec une politique de « toute aide à l'exception de la guerre ». [249] En juillet 1941, Roosevelt autorisa la création du Bureau du coordinateur des affaires interaméricaines (OCIAA) pour contrer les efforts de propagande perçus en Amérique latine par l'Allemagne et l'Italie. [250] [251]

En août 1941, Roosevelt et Churchill ont organisé une réunion bilatérale hautement secrète au cours de laquelle ils ont rédigé la Charte de l'Atlantique, décrivant conceptuellement les objectifs mondiaux en temps de guerre et d'après-guerre. Ce serait la première de plusieurs conférences en temps de guerre [252] Churchill et Roosevelt se réuniraient dix fois de plus en personne. [253] Bien que Churchill ait fait pression pour une déclaration de guerre américaine contre l'Allemagne, Roosevelt croyait que le Congrès rejetterait toute tentative d'amener les États-Unis dans la guerre. [254] En septembre, un sous-marin allemand tire sur le destroyer américain Greer, et Roosevelt a déclaré que la marine américaine assumerait un rôle d'escorte pour les convois alliés dans l'Atlantique jusqu'en Grande-Bretagne et tirerait sur les navires ou sous-marins allemands (U-boot) de la Kriegsmarine s'ils entraient dans la zone de la marine américaine. Selon l'historien George Donelson Moss, Roosevelt a « induit en erreur » les Américains en rapportant l'incident de Greer comme s'il s'agissait d'une attaque allemande non provoquée contre un navire américain pacifique. [255] Cette politique de "tir à vue" a effectivement déclaré la guerre navale à l'Allemagne et a été favorisée par les Américains par une marge de 2 contre 1. [256]

Pearl Harbor et les déclarations de guerre

Après l'invasion allemande de la Pologne, la principale préoccupation de Roosevelt et de son état-major militaire était la guerre en Europe, mais le Japon présentait également des défis en matière de politique étrangère. Les relations avec le Japon s'étaient continuellement détériorées depuis son invasion de la Mandchourie en 1931, et elles s'étaient encore aggravées avec le soutien de Roosevelt à la Chine. [257] Avec la guerre en Europe occupant l'attention des grandes puissances coloniales, les dirigeants japonais ont observé des colonies vulnérables telles que les Indes néerlandaises, l'Indochine française et la Malaisie britannique. [258] Après que Roosevelt a annoncé un prêt de 100 millions de dollars (équivalent à 1,8 milliard de dollars en 2020) à la Chine en réaction à l'occupation japonaise du nord de l'Indochine française, le Japon a signé le pacte tripartite avec l'Allemagne et l'Italie. Le pacte obligeait chaque pays à défendre les autres contre les attaques, et l'Allemagne, le Japon et l'Italie sont devenus les puissances de l'Axe. [259] Surmontant ceux qui favorisaient l'invasion de l'Union soviétique, le haut commandement de l'armée japonaise a plaidé avec succès pour la conquête de l'Asie du Sud-Est afin d'assurer un accès continu aux matières premières. [260] En juillet 1941, après que le Japon ait occupé le reste de l'Indochine française, Roosevelt a coupé la vente de pétrole au Japon, privant le Japon de plus de 95 pour cent de son approvisionnement en pétrole. [261] Il a également placé l'armée philippine sous commandement américain et a réintégré le général Douglas MacArthur en service actif pour commander les forces américaines aux Philippines. [262]

Les Japonais étaient exaspérés par l'embargo et les dirigeants japonais sont devenus déterminés à attaquer les États-Unis à moins qu'ils ne lèvent l'embargo. L'administration Roosevelt n'était pas disposée à inverser la politique et le secrétaire d'État Hull a bloqué un sommet potentiel entre Roosevelt et le Premier ministre Fumimaro Konoe. [j] Après l'échec des efforts diplomatiques pour mettre fin à l'embargo, le Conseil privé du Japon a autorisé une grève contre les États-Unis. [264] Les Japonais croyaient que la destruction de la flotte américaine d'Asie (stationnée aux Philippines) et de la flotte américaine du Pacifique (stationnée à Pearl Harbor à Hawaï) était vitale pour la conquête de l'Asie du Sud-Est. [265] Le matin du 7 décembre 1941, les Japonais ont frappé la base navale américaine de Pearl Harbor avec une attaque surprise, assommant la principale flotte de cuirassés américains et tuant 2 403 militaires et civils américains. Dans le même temps, des forces opérationnelles japonaises distinctes ont attaqué la Thaïlande, Hong Kong britannique, les Philippines et d'autres cibles. Roosevelt a appelé à la guerre dans son « Discours d'infamie » au Congrès, dans lequel il a déclaré : « Hier, 7 décembre 1941 — une date qui restera dans l'infamie — les États-Unis d'Amérique ont été soudainement et délibérément attaqués par les forces navales et aériennes de l'Empire du Japon." Lors d'un vote quasi unanime, le Congrès déclara la guerre au Japon. [266] Après l'attaque japonaise à Pearl Harbor, le sentiment anti-guerre aux États-Unis s'est largement évaporé du jour au lendemain. Le 11 décembre 1941, Hitler et Mussolini déclarent la guerre aux États-Unis, qui répondent en nature. [k] [267]

Une majorité d'universitaires ont rejeté les théories du complot que Roosevelt, ou tout autre haut responsable du gouvernement, connaissaient à l'avance au sujet de l'attaque japonaise sur Pearl Harbor. [268] Les Japonais avaient gardé leurs secrets bien gardés. Les hauts responsables américains savaient que la guerre était imminente, mais ils ne s'attendaient pas à une attaque sur Pearl Harbor. [269] Roosevelt s'était attendu à ce que les Japonais attaquent soit les Indes néerlandaises, soit la Thaïlande. [270]

Projets de guerre

Fin décembre 1941, Churchill et Roosevelt se sont rencontrés à la Conférence Arcadia, qui a établi une stratégie conjointe entre les États-Unis et la Grande-Bretagne. Tous deux se sont mis d'accord sur une stratégie européenne d'abord qui donnait la priorité à la défaite de l'Allemagne devant le Japon. Les États-Unis et la Grande-Bretagne ont créé les chefs d'état-major combinés pour coordonner la politique militaire et le Combined Munitions Assignments Board pour coordonner l'allocation des fournitures. [271] Un accord a également été conclu pour établir un commandement centralisé dans le théâtre du Pacifique appelé ABDA, du nom des forces américaines, britanniques, néerlandaises et australiennes sur le théâtre. [272] Le 1er janvier 1942, les États-Unis, la Grande-Bretagne, la Chine, l'Union soviétique et vingt-deux autres pays (les puissances alliées) ont publié la Déclaration des Nations Unies, dans laquelle chaque nation s'est engagée à vaincre les puissances de l'Axe. [273]

En 1942, Roosevelt a formé un nouvel organe, le Joint Chiefs of Staff, qui a pris les décisions finales sur la stratégie militaire américaine. L'amiral Ernest J. King, en tant que chef des opérations navales, commandait la marine et les marines, tandis que le général George C. Marshall dirigeait l'armée et contrôlait nominalement l'armée de l'air, qui était en pratique commandée par le général Hap Arnold. [274] Les chefs interarmées étaient présidés par l'amiral William D. Leahy, l'officier le plus haut gradé de l'armée. [275] Roosevelt a évité de microgérer la guerre et a laissé ses meilleurs officiers militaires prendre la plupart des décisions. [276] Les civils nommés par Roosevelt s'occupaient du recrutement et de l'achat d'hommes et d'équipements, mais aucun civil – pas même les secrétaires de la Guerre ou de la Marine – n'avait voix au chapitre dans la stratégie. Roosevelt évitait le Département d'État et menait une diplomatie de haut niveau par l'intermédiaire de ses collaborateurs, en particulier Harry Hopkins, dont l'influence était renforcée par son contrôle des fonds Lend Lease. [277]

Programme nucléaire

En août 1939, Leo Szilard et Albert Einstein envoyèrent la lettre Einstein-Szilárd à Roosevelt, avertissant de la possibilité d'un projet allemand de développement d'armes nucléaires. Szilard s'est rendu compte que le processus récemment découvert de fission nucléaire pourrait être utilisé pour créer une réaction nucléaire en chaîne qui pourrait être utilisée comme une arme de destruction massive. [278] Roosevelt craignait les conséquences de permettre à l'Allemagne d'avoir la possession exclusive de la technologie et a autorisé des recherches préliminaires sur les armes nucléaires. [l] Après l'attaque de Pearl Harbor, l'administration Roosevelt a obtenu les fonds nécessaires pour poursuivre les recherches et a choisi le général Leslie Groves pour superviser le projet Manhattan, chargé de développer les premières armes nucléaires. Roosevelt et Churchill ont accepté de poursuivre conjointement le projet, et Roosevelt a aidé à s'assurer que les scientifiques américains coopèrent avec leurs homologues britanniques. [280]

Conférences en temps de guerre

Roosevelt a inventé le terme « quatre policiers » pour désigner les « quatre grands » puissances alliées de la Seconde Guerre mondiale, les États-Unis, le Royaume-Uni, l'Union soviétique et la Chine. Les "Trois Grands" de Roosevelt, Churchill et le dirigeant soviétique Joseph Staline, avec le généralissime chinois Chiang Kai-shek, ont coopéré de manière informelle à un plan dans lequel les troupes américaines et britanniques se sont concentrées à l'ouest. Les troupes soviétiques ont combattu sur le front de l'Est et les Chinois, Les troupes britanniques et américaines ont combattu en Asie et dans le Pacifique. Les États-Unis ont également continué à envoyer de l'aide via le programme de prêt-bail à l'Union soviétique et à d'autres pays. Les Alliés ont formulé une stratégie dans une série de conférences de haut niveau ainsi que par contact par les canaux diplomatiques et militaires. [281] À partir de mai 1942, les Soviétiques préconisent une invasion anglo-américaine de la France occupée par les Allemands afin de détourner les troupes du front de l'Est. [282] Craignant que leurs forces ne soient pas encore prêtes pour une invasion de la France, Churchill et Roosevelt décidèrent de retarder une telle invasion jusqu'en 1943 au moins et de se concentrer plutôt sur un débarquement en Afrique du Nord, connu sous le nom d'opération Torch. [283]

En novembre 1943, Roosevelt, Churchill et Staline se sont rencontrés pour discuter de stratégie et de plans d'après-guerre à la Conférence de Téhéran, où Roosevelt a rencontré Staline pour la première fois. [284] Lors de la conférence, la Grande-Bretagne et les États-Unis se sont engagés à ouvrir un deuxième front contre l'Allemagne en 1944, tandis que Staline s'est engagé à entrer en guerre contre le Japon à une date non précisée. Des conférences ultérieures à Bretton Woods et à Dumbarton Oaks ont établi le cadre du système monétaire international d'après-guerre et des Nations Unies, une organisation intergouvernementale similaire à l'échec de la Ligue des Nations de Wilson. [285]

Roosevelt, Churchill et Staline se sont rencontrés pour la deuxième fois lors de la conférence de Yalta en février 1945 en Crimée.À l'approche de la fin de la guerre en Europe, l'objectif principal de Roosevelt était de convaincre Staline d'entrer en guerre contre le Japon. Les Joint Chiefs avaient estimé qu'une invasion américaine du Japon causerait jusqu'à un million de victimes américaines. En échange de l'entrée de l'Union soviétique dans la guerre contre le Japon, l'Union soviétique s'est vu promettre le contrôle de territoires asiatiques tels que l'île de Sakhaline. Les trois dirigeants ont convenu de tenir une conférence en 1945 pour établir les Nations Unies, et ils ont également convenu de la structure du Conseil de sécurité des Nations Unies, qui serait chargé d'assurer la paix et la sécurité internationales. Roosevelt n'a pas poussé à l'évacuation immédiate des soldats soviétiques de Pologne, mais il a remporté la publication de la Déclaration sur l'Europe libérée, qui promettait des élections libres dans les pays qui avaient été occupés par l'Allemagne. L'Allemagne elle-même ne serait pas démembrée mais serait occupée conjointement par les États-Unis, la France, la Grande-Bretagne et l'Union soviétique. [286] Contre la pression soviétique, Roosevelt et Churchill refusent de consentir à imposer d'énormes réparations et une désindustrialisation à l'Allemagne après la guerre. [287] Le rôle de Roosevelt dans la Conférence de Yalta a fait l'objet de critiques controversées selon lesquelles il a fait confiance naïvement à l'Union soviétique pour autoriser des élections libres en Europe de l'Est, tandis que les partisans soutiennent qu'il n'y avait pas grand-chose de plus que Roosevelt aurait pu faire pour les pays d'Europe de l'Est compte tenu de la l'occupation et la nécessité de coopérer avec l'Union soviétique pendant et après la guerre. [288] [289]

Cours de la guerre

Les Alliés ont envahi l'Afrique du Nord française en novembre 1942, obtenant la reddition des forces françaises de Vichy quelques jours après le débarquement. [290] Lors de la conférence de Casablanca de janvier 1943, les Alliés ont convenu de vaincre les forces de l'Axe en Afrique du Nord, puis de lancer une invasion de la Sicile, avec une attaque contre la France qui aura lieu en 1944. Lors de la conférence, Roosevelt a également annoncé qu'il ne ferait que accepter la capitulation inconditionnelle de l'Allemagne, du Japon et de l'Italie. [291] En février 1943, l'Union soviétique remporta une victoire majeure à la bataille de Stalingrad et, en mai 1943, les Alliés obtinrent la reddition de plus de 250 000 soldats allemands et italiens en Afrique du Nord, mettant ainsi fin à la campagne d'Afrique du Nord. [292] Les Alliés lancent une invasion de la Sicile en juillet 1943, capturant l'île à la fin du mois suivant. [293] En septembre 1943, les Alliés obtiennent un armistice du Premier ministre italien Pietro Badoglio, mais l'Allemagne rétablit rapidement Mussolini au pouvoir. [293] L'invasion alliée de l'Italie continentale a commencé en septembre 1943, mais la campagne d'Italie s'est poursuivie jusqu'en 1945 alors que les troupes allemandes et italiennes résistaient à l'avance alliée. [294]

Pour commander l'invasion de la France, Roosevelt a choisi le général Dwight D. Eisenhower, qui avait commandé avec succès une coalition multinationale en Afrique du Nord et en Sicile. [295] Eisenhower a choisi de lancer l'opération Overlord le 6 juin 1944. Soutenus par 12 000 avions et la plus grande force navale jamais assemblée, les Alliés ont réussi à établir une tête de pont en Normandie puis à avancer plus loin en France. [276] Bien que réticent à soutenir un gouvernement non élu, Roosevelt a reconnu le gouvernement provisoire de la République française de Charles de Gaulle comme le gouvernement de facto de la France en juillet 1944. Après que la plus grande partie de la France ait été libérée de l'occupation allemande, Roosevelt a accordé une reconnaissance formelle à de Gouvernement de Gaulle en octobre 1944. [296] Au cours des mois suivants, les Alliés ont libéré plus de territoire de l'occupation nazie et ont commencé l'invasion de l'Allemagne. En avril 1945, la résistance nazie s'effondrait face aux avancées des Alliés occidentaux et de l'Union soviétique. [297]

Dans les premières semaines de la guerre, le Japon a conquis les Philippines et les colonies britanniques et néerlandaises en Asie du Sud-Est. L'avance japonaise a atteint son ampleur maximale en juin 1942, lorsque la marine américaine a remporté une victoire décisive à la bataille de Midway. Les forces américaines et australiennes ont alors commencé une stratégie lente et coûteuse appelée saut d'île ou saut à travers les îles du Pacifique, dans le but de gagner des bases à partir desquelles la puissance aérienne stratégique pourrait être appliquée au Japon et à partir de laquelle le Japon pourrait finalement être envahi. Contrairement à Hitler, Roosevelt n'a pris aucune part directe aux opérations navales tactiques, bien qu'il ait approuvé les décisions stratégiques. [298] Roosevelt a cédé en partie aux demandes insistantes du public et du Congrès que plus d'efforts soient consacrés contre le Japon, mais il a toujours insisté sur l'Allemagne en premier. La force de la marine japonaise a été décimée lors de la bataille du golfe de Leyte et, en avril 1945, les Alliés avaient repris une grande partie de leur territoire perdu dans le Pacifique. [299]

Devant la maison

Le front intérieur a été soumis à des changements sociaux dynamiques tout au long de la guerre, bien que les problèmes intérieurs ne soient plus la préoccupation politique la plus urgente de Roosevelt. Le renforcement militaire a stimulé la croissance économique. Le chômage a diminué de moitié, passant de 7,7 millions au printemps 1940 à 3,4 millions à l'automne 1941, puis de moitié à 1,5 million à l'automne 1942, sur une population active de 54 millions. [m] Il y avait une pénurie croissante de main-d'œuvre, accélérant la deuxième vague de la Grande Migration des Afro-Américains, des agriculteurs et des populations rurales vers les centres de fabrication. Les Afro-Américains du Sud se sont rendus en Californie et dans d'autres États de la côte ouest pour de nouveaux emplois dans l'industrie de la défense. Pour payer l'augmentation des dépenses du gouvernement, en 1941, Roosevelt a proposé que le Congrès promulgue un taux d'imposition sur le revenu de 99,5 % sur tous les revenus supérieurs à 100 000 $ lorsque la proposition a échoué, il a publié un décret imposant un impôt sur le revenu de 100 % sur les revenus de plus de 25 000 $, que le Congrès annulé. [301] Le Revenue Act de 1942 a institué des taux d'imposition supérieurs pouvant atteindre 94 % (après prise en compte de l'impôt sur les bénéfices excédentaires), a considérablement augmenté l'assiette fiscale et a institué la première retenue à la source fédérale. [302] En 1944, Roosevelt a demandé que le Congrès promulgue une législation qui imposerait tous les bénéfices « déraisonnables », à la fois des entreprises et des particuliers, et soutiendrait ainsi son besoin déclaré de plus de 10 milliards de dollars de revenus pour la guerre et d'autres mesures gouvernementales. Le Congrès a annulé le veto de Roosevelt pour adopter un projet de loi sur les revenus plus modeste, générant 2 milliards de dollars. [303]

En 1942, avec les États-Unis maintenant dans le conflit, la production de guerre a considérablement augmenté mais n'a pas atteint les objectifs fixés par le président, en partie à cause du manque de main-d'œuvre. [304] L'effort a également été entravé par de nombreuses grèves, en particulier parmi les travailleurs syndiqués des industries des mines de charbon et des chemins de fer, qui ont duré jusqu'en 1944. [305] [306] Néanmoins, entre 1941 et 1945, les États-Unis ont produit 2,4 millions de camions , 300 000 avions militaires, 88 400 chars et 40 milliards de cartouches. La capacité de production des États-Unis a éclipsé celle d'autres pays, par exemple, en 1944, les États-Unis ont produit plus d'avions militaires que la production combinée de l'Allemagne, du Japon, de la Grande-Bretagne et de l'Union soviétique. [307] La ​​Maison Blanche est devenue le site ultime pour la médiation, la conciliation ou l'arbitrage du travail. Une bataille royale particulière a eu lieu entre le vice-président Wallace, qui dirigeait le Board of Economic Warfare, et Jesse H. Jones, responsable de la Reconstruction Finance Corporation. Roosevelt a résolu le différend en dissolvant les deux agences. [308] En 1943, Roosevelt a créé l'Office of War Mobilization pour superviser le front intérieur, l'agence était dirigée par James F. Byrnes, qui est devenu connu comme le « président adjoint » en raison de son influence. [293]

Le discours sur l'état de l'Union de Roosevelt en 1944 préconisait que les Américains considèrent les droits économiques fondamentaux comme une deuxième déclaration des droits. [309] Il a déclaré que tous les Américains devraient avoir le droit de "soins médicaux adéquats", "une bonne éducation", "une maison décente" et un "emploi utile et rémunérateur". [310] Dans la proposition nationale la plus ambitieuse de son troisième mandat, Roosevelt a proposé le G.I. Bill, qui créerait un programme d'avantages sociaux massif pour les soldats de retour. Les avantages comprenaient l'éducation postsecondaire, les soins médicaux, l'assurance-chômage, l'orientation professionnelle et des prêts à faible coût pour les maisons et les entreprises. Le G.I. Le projet de loi a été adopté à l'unanimité dans les deux chambres du Congrès et a été promulgué en juin 1944. Sur les quinze millions d'Américains qui ont servi pendant la Seconde Guerre mondiale, plus de la moitié ont bénéficié des possibilités d'éducation prévues dans le G.I. Facture. [311]

Santé déclinante

Roosevelt, un fumeur invétéré tout au long de sa vie adulte, [312] [313] avait une santé physique en déclin depuis au moins 1940. En mars 1944, peu de temps après son 62e anniversaire, il a subi des tests à l'hôpital de Bethesda et s'est avéré avoir l'hypertension artérielle, l'athérosclérose, la maladie coronarienne provoquant l'angine de poitrine et l'insuffisance cardiaque congestive. [314] [315] [316]

Les médecins de l'hôpital et deux spécialistes extérieurs ont ordonné à Roosevelt de se reposer. Son médecin personnel, l'amiral Ross McIntire, a créé un horaire quotidien qui interdisait le déjeuner aux invités d'affaires et incorporait deux heures de repos par jour. Au cours de la campagne de réélection de 1944, McIntire a nié à plusieurs reprises que la santé de Roosevelt était mauvaise le 12 octobre, par exemple, il a annoncé que "la santé du président est parfaitement OK. Il n'y a absolument aucune difficulté organique du tout." [317] Roosevelt s'est rendu compte que sa santé déclinante pourrait éventuellement l'empêcher de continuer à être président, et en 1945, il a dit à un confident qu'il pourrait démissionner de la présidence après la fin de la guerre. [318]

Élection de 1944

Alors que certains démocrates s'étaient opposés à la nomination de Roosevelt en 1940, le président n'a eu aucune difficulté à obtenir sa re-nomination à la Convention nationale démocrate de 1944. Roosevelt a clairement indiqué avant la convention qu'il briguait un autre mandat, et lors du seul scrutin présidentiel de la convention, Roosevelt a remporté la grande majorité des délégués, bien qu'une minorité de démocrates du Sud ait voté pour Harry F. Byrd. Les dirigeants du parti ont convaincu Roosevelt de retirer le vice-président Wallace du ticket, le considérant comme un handicap électoral et un mauvais successeur potentiel en cas de décès de Roosevelt. Roosevelt préférait Byrnes comme remplaçant de Wallace, mais était convaincu de soutenir le sénateur Harry S. Truman du Missouri, qui avait acquis une renommée pour son enquête sur l'inefficacité de la production de guerre et était acceptable pour les différentes factions du parti. Au deuxième scrutin vice-présidentiel de la convention, Truman a battu Wallace pour remporter l'investiture. [319]

Les républicains nommèrent Thomas E. Dewey, gouverneur de New York, qui avait une réputation de libéral dans son parti. L'opposition a accusé Roosevelt et son administration de corruption domestique, d'inefficacité bureaucratique, de tolérance du communisme et de bévues militaires. Les syndicats, qui avaient connu une croissance rapide pendant la guerre, soutenaient pleinement Roosevelt. Roosevelt et Truman ont remporté les élections de 1944 avec une marge confortable, battant Dewey et son colistier John W. Bricker avec 53,4% du vote populaire et 432 des 531 votes électoraux. [320] Le président a fait campagne en faveur d'une ONU forte, sa victoire symbolisait donc le soutien à la future participation de la nation à la communauté internationale. [321]

Mort (1945)

Lorsque Roosevelt est revenu aux États-Unis après la conférence de Yalta, beaucoup ont été choqués de voir à quel point il avait l'air vieux, mince et frêle. Il a parlé alors qu'il était assis dans le puits de la Chambre, une concession sans précédent à son incapacité physique. [322] En mars 1945, il a envoyé des messages fortement formulés à Staline l'accusant d'avoir rompu ses engagements de Yalta sur la Pologne, l'Allemagne, les prisonniers de guerre et d'autres problèmes. Lorsque Staline a accusé les Alliés occidentaux de comploter dans son dos une paix séparée avec Hitler, Roosevelt a répondu : ." [323] Le 29 mars 1945, Roosevelt se rendit à la Petite Maison Blanche à Warm Springs, en Géorgie, pour se reposer avant son apparition prévue à la conférence fondatrice des Nations Unies.

Dans l'après-midi du 12 avril 1945, à Warm Springs, en Géorgie, alors qu'il était assis pour un portrait, Roosevelt a déclaré : « J'ai un terrible mal de tête. [324] [325] Il s'est ensuite affalé sur sa chaise, inconscient, et a été transporté dans sa chambre. Le cardiologue traitant du président, le Dr Howard Bruenn, a diagnostiqué l'urgence médicale comme une hémorragie intracérébrale massive. [326] A 15h35. ce jour-là, Roosevelt mourut à l'âge de 63 ans. [327]

Le lendemain matin, le corps de Roosevelt a été placé dans un cercueil recouvert d'un drapeau et chargé dans le train présidentiel pour le voyage de retour à Washington. Le long de la route, des milliers de personnes ont afflué sur les pistes pour rendre hommage. Après des funérailles à la Maison Blanche le 14 avril, Roosevelt a été transporté en train de Washington, DC, à son lieu de naissance à Hyde Park. Le 15 avril, il a été enterré, selon son souhait, dans la roseraie de son domaine de Springwood. [328]

La santé physique déclinante de Roosevelt avait été tenue secrète du public. Sa mort a suscité le choc et le chagrin dans le monde entier. [329] L'Allemagne s'est rendue pendant la période de deuil de 30 jours, mais Harry Truman (qui avait succédé à Roosevelt en tant que président) a ordonné que les drapeaux restent en berne, il a également dédié le Jour de la Victoire en Europe et ses célébrations à la mémoire de Roosevelt. [330] La Seconde Guerre mondiale a finalement pris fin avec la capitulation signée du Japon en septembre. [331]

Roosevelt était considéré comme un héros par de nombreux Afro-Américains, catholiques et juifs, et il a très bien réussi à attirer une grande majorité de ces électeurs dans sa coalition New Deal. [332] Il a obtenu un fort soutien des Américains d'origine chinoise et philippine, mais pas des Américains d'origine japonaise, puisqu'il a présidé à leur internement dans des camps de concentration pendant la guerre. [333] Les Afro-Américains et les Amérindiens se sont bien comportés dans deux programmes de secours du New Deal, le Civilian Conservation Corps et l'Indian Reorganization Act, respectivement. Sitkoff rapporte que la WPA « a fourni un socle économique à toute la communauté noire dans les années 1930, rivalisant à la fois avec l'agriculture et le service domestique comme principale source » de revenus. [334]

Roosevelt ne s'est pas joint aux dirigeants de la NAACP pour faire pression en faveur d'une législation fédérale anti-lynchage, car il pensait qu'une telle législation avait peu de chances d'être adoptée et que son soutien aliénerait les membres du Congrès du Sud. Il a cependant nommé un « Cabinet noir » de conseillers afro-américains pour donner des conseils sur les relations raciales et les questions afro-américaines, et il a publiquement dénoncé le lynchage comme un « meurtre ». [335] La Première Dame Eleanor Roosevelt a soutenu vocalement les efforts visant à aider la communauté afro-américaine, y compris la Fair Labor Standards Act, qui a contribué à augmenter les salaires des travailleurs non blancs dans le Sud. [336] En 1941, Roosevelt a créé le Fair Employment Practices Committee (FEPC) pour mettre en œuvre le décret exécutif 8802, qui interdisait la discrimination raciale et religieuse dans l'emploi parmi les entrepreneurs de la défense. Le FEPC a été le premier programme national dirigé contre la discrimination dans l'emploi, et il a joué un rôle majeur dans l'ouverture de nouvelles opportunités d'emploi aux travailleurs non blancs. Pendant la Seconde Guerre mondiale, la proportion d'hommes afro-américains employés dans des postes de fabrication a considérablement augmenté. [337] En réponse aux politiques de Roosevelt, les Afro-Américains ont de plus en plus fait défection du Parti républicain au cours des années 1930 et 1940, devenant un important bloc de vote démocrate dans plusieurs États du Nord. [335]

L'attaque de Pearl Harbor a soulevé des inquiétudes dans le public quant à la possibilité d'un sabotage par les Américains d'origine japonaise. Ce soupçon a été alimenté par un racisme de longue date contre les immigrants japonais, ainsi que par les conclusions de la Commission Roberts, qui a conclu que l'attaque de Pearl Harbor avait été assistée par des espions japonais. Le 19 février 1942, le président Roosevelt a signé le décret 9066, qui a relocalisé des centaines de milliers de citoyens et d'immigrants japonais-américains. Ils ont été contraints de liquider leurs propriétés et leurs entreprises et internés dans des camps construits à la hâte dans des endroits intérieurs difficiles. Distrait par d'autres problèmes, Roosevelt avait délégué la décision d'internement au secrétaire à la Guerre Stimson, qui à son tour s'appuyait sur le jugement du secrétaire adjoint à la Guerre John J. McCloy. La Cour suprême a confirmé la constitutionnalité du décret dans l'affaire de 1944 Korematsu c. États-Unis. [338] De nombreux citoyens allemands et italiens sont également arrêtés ou placés dans des camps d'internement. [339]


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